(Thanhhoa.dcs.vn): Nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị định số 61/2023/NĐ-CP ngày 16/8/2023 của Chính phủ về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước của cộng đồng dân cư trên địa bàn tỉnh; xác định cụ thể các nội dung công việc, trách nhiệm và sự phối hợp của các sở, ngành, địa phương trong quá trình triển khai thực hiện các nội dung của Nghị định 61/2023/NĐ-CP của Chính phủ. UBND tỉnh vừa mới ban hành Kế hoạch số 291/KH-UBND về triển khai, thực hiện Nghị định số 61/2023/NĐ-CP ngày 16/8/2023 của Chính phủ về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước của cộng đồng dân cư trên địa bàn tỉnh.
Theo đó, UBND tỉnh yêu cầu việc triển khai thực hiện Kế hoạch phải bảo đảm có trọng tâm, trọng điểm, nội dung công việc phải gắn với trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị; xác định cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong việc tiến hành các hoạt động triển khai thi hành Nghị định 61/2023/NĐ-CP của Chính phủ trên phạm vi toàn tỉnh; bảo đảm sự phối hợp thường xuyên, hiệu quả giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc tổ chức triển khai thi hành Nghị định 61/2023/NĐ-CP của Chính phủ; xác định cụ thể các nội dung công việc, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc tổ chức triển khai thi hành Nghị định 61/2023/NĐ-CP của Chính phủ. Trong quá trình triển khai thực hiện thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn và tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn để tổ chức thực hiện kịp thời, có hiệu quả các nội dung của Nghị định 61/2023/NĐ-CP của Chính phủ. Các nội dung thực hiện của Kế hoạch, gồm:
(1) Tổ chức quán triệt, tuyên truyền, phổ biến nội dung của Nghị định 61/2023/NĐ-CP của Chính phủ:
- Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan và các địa phương tổ chức quán triệt, tuyên truyền nội dung và điểm mới của Nghị định 61/2023/NĐ-CP của Chính phủ thông qua các hình thức: Tổ chức hội nghị, tập huấn chuyên môn, cung cấp tài liệu nghiệp vụ, các văn bản chỉ đạo về nội dung xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước…
- Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Thanh Hoá tổ chức tuyên truyền, phổ biến các nội dung của Nghị định 61/2023/NĐ-CP của Chính phủ thông qua các bài viết chuyên đề, phóng sự, bản tin pháp luật phù hợp.
- Sở Tư pháp tổ chức tuyên truyền nội dung Nghị định 61/2023/NĐ-CP của Chính phủ thông qua lồng ghép chuyên đề trong các hội nghị, tập huấn, cập nhật kiến thức pháp luật mới theo kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
- Các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức lồng ghép tuyên truyền, phổ biến nội dung Nghị định 61/2023/NĐ-CP của Chính phủ trên các trang thông tin điện tử và lồng ghép vào các hoạt động chuyên môn của cơ quan, đơn vị.
- UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức tập huấn, tuyên truyền, phổ biến nội dung của Nghị định 61/2023/NĐ-CP của Chính phủ cho các xã, phường, thị trấn bằng nhiều hình thức phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế tại địa phương, thông qua lồng ghép chuyên đề trong các hội nghị, lớp tập huấn, cập nhật kiến thức pháp luật mới theo kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; UBND cấp xã tổ chức tập huấn, phổ biến nội dung của Nghị định cho khu dân cư; khu dân cư phổ biến, quán triệt đến người dân.
(2) Triển khai thi hành Nghị định 61/2023/NĐ-CP của Chính phủ:
- Tổ chức rà soát các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hương ước, quy ước; đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, bảo đảm tính thống nhất.
- Tổ chức rà soát hương ước, quy ước đã được phê duyệt hoặc công nhận trên địa bàn; đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc tiến hành thủ tục công nhận đối với các hương ước, quy ước có nội dung hoặc thẩm quyền công nhận chưa phù hợp.
- Tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn liên quan đến xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước.
- Thống kê, báo cáo, sơ kết, tổng kết về xây dựng hương ước và thực hiện hương ước, quy ước.
UBND tỉnh giao Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch là cơ quan thường trực, tham mưu giúp UBND tỉnh thực hiện quản lý nhà nước về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước trên địa bàn tỉnh; chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi việc triển khai thực hiện Nghị định 61/2023/NĐ-CP ngày 16/8/2023 của Chính phủ; hướng dẫn, kiểm tra việc xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước tại địa phương; kiến nghị việc xử lý hương ước, quy ước vi phạm do có nội dung trái với quy định của pháp luật, xâm phạm các quyền con người, quyền công dân; không phù hợp với thuần phong, mỹ tục, đạo đức xã hội; gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến cộng đồng dân cư; hướng dẫn ghi nhận các phong tục, tập quán tiến bộ; vận động xoá bỏ, không áp dụng phong tục, tập quán lạc hậu trong hương ước, quy ước ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số; phối hợp với Sở Tài chính tham mưu bố trí kinh phí thực hiện các hoạt động quản lý nhà nước về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước hàng năm; theo dõi, tổng hợp kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch; định kỳ báo cáo theo quy định; đề xuất, kiến nghị các giải pháp trong quá trình thực hiện.
Sở Tài chính căn cứ khả năng cân đối ngân sách của tỉnh, tham mưu, trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí triển khai thực hiện công tác quản lý nhà nước về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước theo phân cấp quản lý nhà nước.
Sở Tư pháp phối hợp với Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các cơ quan, tổ chức liên quan trong việc chỉ đạo, hướng dẫn hoạt động kiểm tra, xử lý hoặc kiến nghị xử lý hương ước, quy ước có nội dung trái pháp luật, xâm phạm các quyền con người, quyền công dân.
Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Thanh Hoá phổ biến các nội dung của Nghị định 61/2023/NĐ-CP của Chính phủ trên các phương tiện thông tin đại chúng để cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân hiểu rõ các quy định của pháp luật về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước; đồng thời tham gia đưa tin, bài, phóng sự tài liệu phản ánh kết quả xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước trên địa bàn tỉnh.
Ban Dân tộc tỉnh phối hợp với Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch thực hiện nội dung hướng dẫn việc ghi nhận các phong tục, tập quán tiến bộ; vận động xoá bỏ, không áp dụng phong tục, tập quán lạc hậu vào hương ước, quy ước ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
Ban chỉ đạo Phòng trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” các cấp lồng ghép nội dung xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước trong quá trình chỉ đạo triển khai Phong trào.
UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch, chỉ đạo các xã, phường, thị trấn thực thi pháp luật về hương ước, quy ước tại địa phương theo quy định tại Nghị định 61/2023/NĐ-CP ngày 16/8/2023 của Chính phủ và các nội dung của Kế hoạch này. Chỉ đạo Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn tổ chức thực hiện hương ước, quy ước trên địa bàn; hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc UBND các xã trong việc thẩm định hương ước, quy ước theo đúng trình tự quy định tại Nghị định 61/2023/NĐ-CP ngày 16/8/2023. Thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước; nâng cao nhận thức của cộng đồng dân cư về việc xây dựng và bảo đảm thực hiện hương ước, quy ước đã được công nhận. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về xây dựng hương ước, quy ước cho người được giao nhiệm vụ tổ chức thực hiện pháp luật về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước. Chỉ đạo rà soát, lồng ghép bổ sung tiêu chí “Không sử dụng thuốc lá” trong việc xây dựng hương ước, quy ước theo Quyết định số 568/QĐ-TTg ngày 24/5/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược Quốc gia về phòng, chống tác hại của thuốc lá đến năm 2030, gắn với cuộc vận động xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hoá tại cộng đồng dân cư, trong các phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”; “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” và “Gia đình văn hoá”… Căn cứ điều kiện thực tế và khả năng cân đối ngân sách tại địa phương quyết định việc hỗ trợ kinh phí đối với công tác quản lý nhà nước; xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước của cộng đồng dân cư trên địa bàn từ nguồn ngân sách của địa phương theo quy định của pháp luật. Hàng năm, báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện trước ngày 20/11 để tổng hợp, báo cáo các cấp có thẩm quyền theo quy định.
Đề nghị Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Thanh Hoá và các tổ chức thành viên tuyên truyền, vận động Nhân dân tham gia xây dựng, thực hiện và giám sát việc thực hiện hương ước, quy ước và pháp luật về xây dựng hương ước, quy ước. Chỉ đạo Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp huyện, cấp xã hướng dẫn, giám sát việc tổ chức thực hiện để cộng đồng dân cư bàn, quyết định và thực hiện các nội dung của hương ước, quy ước. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức liên quan trên địa bàn tỉnh đề cao vai trò nêu gương của người đứng đầu, cán bộ lãnh đạo, quản lý, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý trong việc thực hiện và phối hợp, hỗ trợ bảo đảm thực hiện hương ước, quy ước.