(Thanhhoa.dcs.vn): Thực hiện Kết luận số 114-KL/TW ngày 14/7/2015 của Ban Bí thư “Về nâng cao hiệu quả công tác dân vận của các cơ quan nhà nước các cấp”; Chỉ thị số 33/2021/CT-TTg ngày 26/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ “Về tiếp tục tăng cường công tác dân vận của các cơ quan Nhà nước và chính quyền các cấp trong tình hình mới”; Kết luận số 862-KL/TU ngày 01/8/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy “Về nâng cao chất lượng công tác dân vận ở xã, phường, thị trấn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2022 - 2025, định hướng đến năm 2030”; thời gian qua, các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội trong tỉnh đã lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện thí điểm mô hình “Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ” ở xã, phường, thị trấn, đạt kết quả quan trọng.
Năm 2020, Ban Dân vận Tỉnh ủy đã phối hợp với Ban Thường vụ Huyện ủy Đông Sơn lựa chọn xã Đông Văn, huyện Đông Sơn để tổ chức triển khai xây dựng thí điểm mô hình “Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ” ở cấp cơ sở và nhân rộng ra các xã, phường, thị trấn trong tỉnh; trong đó, nhiều địa phương đã triển khai đồng bộ đến 100% các đơn vị cấp xã như Thành phố Thanh Hóa, huyện Đông Sơn, huyện Hà Trung... Việc xây dựng và triển khai mô hình đã tác động mạnh mẽ về tư tưởng, nhận thức và trách nhiệm của cán bộ, công chức (CB, CC), chiến sỹ lực lượng vũ trang trong việc tiếp xúc, đối thoại, làm việc với doanh nghiệp và người dân, qua đó từng bước xây dựng, hoàn thiện chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ, góp phần thực thiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị.
Tại các xã, phường, thị trấn chọn điểm, việc triển khai thực hiện mô hình “Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ” được gắn với nhiệm vụ đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; bố trí, phân công những cán bộ, công chức vững về chuyên môn, nghiệp vụ, có nhiều kỹ năng, kinh nghiệm để tiếp dân, giải quyết công việc cho người dân; thực hiện tốt các quy chế, quy định về văn hóa công sở; đổi mới tác phong, lề lối làm việc của cán bộ, công chức cấp xã; có thái độ tôn trọng, gần gũi, lịch sự, lắng nghe, chia sẻ các kiến nghị, đề xuất chính đáng của Nhân dân, hướng dẫn, giải thích đầy đủ, tận tình những vướng mắc của người dân theo thẩm quyền
Đa phần các cán bộ, công chức, người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các địa phương đã cam kết và thực hiện tốt nội dung khẩu hiệu “5 biết” (biết nghe dân nói; biết nói dân hiểu; biết làm dân tin; biết xin lỗi; biết cảm ơn), “3 không” (không phiền hà, sách nhiễu; không né tránh trách nhiệm; không trễ hẹn trong quá trình xử lý công việc), “4 thể hiện” (tôn trọng trong giao tiếp; văn minh, văn hóa, lịch sự trong giải quyết công việc; lắng nghe đầy đủ, hướng dẫn tận tình quy trình xử lý công việc; gần gũi, giải thích cặn kẽ những thắc mắc của người dân); tại các xã, phường, thị trấn thực hiện mô hình, việc nhận và trả hồ sơ trước hạn và đúng hạn đạt tỷ lệ trên 90%. Đặc biệt, một số đơn vị đã thực hiện việc giải quyết thủ tục hành chính ngay tại nhà cho những đối tượng người già yếu, neo đơn, người tàn tật… để làm các thủ tục như: thủ tục cấp căn cước công dân, thực hiện các chế độ chính sách… Đến nay, tại các xã, phường, thị trấn triển khai mô hình đã giải quyết được hơn 2.000 vụ việc về chế độ chính sách tại nhà cho người già yếu, người khó khăn đi lại trên địa bàn.
Bên cạnh đó, để tăng cường sự gắn bó, quan tâm giữa chính quyền với người dân, chính quyền các xã, phường, thị trấn triển khai mô hình đã tổ chức thực hiện sáng tạo, có kết quả việc gửi các thư “xin lỗi”, “cảm ơn”, “chúc mừng”, “chia buồn” đến người dân đảm bảo trang trọng, ý nghĩa và phù hợp với văn hóa, thuần phong mỹ tục của địa phương. Qua thống kế của các xã, phường, thị trấn được chọn điểm, đến nay, đã thực hiện gửi 285 thư cảm ơn, 44 thư xin lỗi, 2.888 thư chúc mừng kết hôn, 7.187 thư chúc mừng khai sinh, 2969 thư chia buồn đến người dân.
Từ năm 2020 đến nay, tại các các xã, phường, thị trấn xây dựng mô hình đã tổ chức hơn 380 hội nghị đối thoại giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền với Nhân dân; nội dung đối thoại chủ yếu liên quan dến công tác quản lý, điều hành của chính quyền các cấp trong lĩnh vực đất đai, tài nguyên, chính sách an sinh; trách nhiệm của cán bộ, công chức cấp xã, góp phần ổn định tình hình ngay từ cơ sở, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Bên cạnh những kết quả đạt được, việc triển khai thực hiện mô hình “Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ” ở xã, phường, thị trấn còn những khó khăn, hạn chế, đó là: Một số cấp ủy đảng, chính quyền, người đứng đầu chưa thật sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện mô hình; việc phối hợp giữa Ban Dân vận cấp ủy với chính quyền, MTTQ, các đoàn thể chính trị - xã hội cùng cấp trong xây dựng mô hình ở một số nơi chưa chặt chẽ, hiệu quả; Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội chưa thực hiện tốt vai trò giám sát, phản biện trong tổ chức thực hiện mô hình; việc bố trí nguồn lực để đầu tư trang thiết bị, cơ sở vật chất, hạ tầng công nghệ phục vụ xây dựng mô hình ở một số nơi chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ...
Để tiếp tục xây dựng, nhân rộng và phát huy hiệu quả mô hình “Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ” ở xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh, trong thời gian tới, đề xuất các cấp ủy đảng, chính quyền, địa phương, đơn vị một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu sau:
Một là, đẩy mạnh tuyên truyền, quán triệt, triển khai thực hiện sâu rộng, hiệu quả các chủ trương, nghị quyết của Trung ương, của Tỉnh về công tác dân vận chính quyền và xây dựng “Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ”, trọng tâm là Kết luận số 114-KL/TW ngày 14/7/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng “Về nâng cao hiệu quả công tác dân vận của các cơ quan nhà nước các cấp”, Chỉ thị số 33/2021/CT-TTg ngày 26/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ “Về tiếp tục tăng cường công tác dân vận của các cơ quan Nhà nước và chính quyền các cấp trong tình hình mới”, Công văn số 965-CV/TU ngày 06/3/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy “Về lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh xây dựng "Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ" trên địa bàn tỉnh”; xác định công tác xây dựng “Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ” ở xã, phường, thị trấn là nhiệm vụ thường xuyên gắn với thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mỗi cơ quan nhà nước và cán bộ, công chức, viên chức ở cơ sở nhằm xây dựng nền hành chính minh bạch, hiệu lực, hiệu quả, tạo thuận lợi cho tổ chức, công dân và doanh nghiệp trong thực hiện các giao dịch, thủ tục hành chính.
Hai là, việc triển khai mô hình phải gắn chặt với thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh, xây dựng hệ thống chính trị, chăm lo đời sống cho người dân địa phương, đặc biệt là các nhiệm vụ trọng tâm như: giải phóng mặt bằng, xây dựng nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu. Trong đó, lấy sự hài lòng của người dân là thước đo cho hiệu quả hoạt động, điều hành của chính quyền các cấp.
Ba là, UBND cấp huyện, cấp xã phối hợp với Ban dân vận cấp ủy cùng cấp xây dựng kế hoạch cụ thể xây dựng, nhân rộng mô hình “Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ” ở xã, phường, thị trấn trên địa bàn, bảo đảm thiết thực, phù hợp với từng địa phương, đơn vị, cơ sở; gắn việc xây dụng mô hình “Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ” với công tác cải cách thủ tục hành chính, thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, đổi mới tác phong, lề lối làm việc, nâng cao ý thức trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức và nâng cao hiệu quả các phong trào thi đua “Dân vận khéo” của địa phương, đơn vị. Tập trung rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa các thủ tục hành chính liên quan đến người dân và doanh nghiệp; hằng năm, tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ, công nghệ thông tin, văn hóa ứng xử, giao tiếp trong công vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, nhất là cán bộ, công chức bộ phận “một cửa”, thường xuyên tiếp xúc với tổ chức, công dân, doanh nghiệp. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao đạo đức công vụ của cán bộ, công chức, khắc phục bệnh hành chính, quan liêu, xa dân. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã “gần dân, trọng dân, hiểu dân, nghe dân nói, nói dân hiểu, hướng dẫn dân làm”.
Bốn là, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội các cấp tăng cường tuyên truyền, phổ biến sâu rộng trong đoàn viên, hội viên và Nhân dân về mục đích, ý nghĩa của việc xây dựng “Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ”; tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động giám sát, phản biện xã hội, góp ý xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh; tăng cường giám sát đối với cán bộ, công chức, nhất là người đứng đầu các cơ quan nhà nước trong thực thi công vụ và thực hiện xây dựng “Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ” ở địa phương, đơn vị.
Năm là, Ban Dân vận cấp ủy các cấp thường xuyên theo dõi, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu cho cấp ủy tổ chức sơ kết, tổng kết, khen thưởng, biểu dương các tập thể, cá nhân có cách làm hay, sáng tạo, hiệu quả mô hình “Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ”; để phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế, yếu kém, rút ra bài học kinh nghiệm để nhân rộng và đề xuất nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện mô hình tại đơn vị, địa phương./.