(Thanhhoa.dcs.vn): Thực hiện Kế hoạch số 130-KH/TU ngày 31/3/2023 và Chỉ thị số 16-CT/TU ngày 16/6/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023 - 2030, trong thời gian qua, Sở Nội vụ đã phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố, các ngành chức năng tiến hành rà soát, đánh giá về quy mô diện tích, dân số và các yếu tố đặc thù của từng huyện, thị xã, thành phố, xã, phường, thị trấn, làm cơ sở để xây dựng Phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023 - 2025. Kết quả cụ thể như sau:

- Về hiện trạng đơn vị hành chính cấp huyện: Toàn tỉnh có 04/27 huyện, thị xã, thành phố (chiếm 14,8%) chưa bảo đảm tiêu chuẩn theo Kết luận số 48-KL/TW ngày 30/01/2023 của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, cụ thể:

+ Có 02 đơn vị chưa bảo đảm tiêu chuẩn giai đoạn 2023-2025, gồm: Thị xã Bỉm Sơn (diện tích và dân số dưới 70% tiêu chuẩn) và huyện Đông Sơn (diện tích dưới 20% và dân số dưới 200% tiêu chuẩn).

+ Có 02 đơn vị chưa bảo đảm tiêu chuẩn giai đoạn 2025-2030, gồm: Thành phố Sầm Sơn (diện tích dưới 30%, dân số dưới 200% tiêu chuẩn) và huyện Vĩnh Lộc (diện tích và dân số dưới 100% tiêu chuẩn).

- Về hiện trạng đơn vị hành chính cấp xã: Toàn tỉnh có 267/559 xã, phường, thị trấn (chiếm 47,8%) chưa bảo đảm tiêu chuẩn theo Kết luận số 48-KL/TW ngày 30/01/2023 của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, cụ thể:

+ Có 147 xã, phường thuộc 17 huyện, thị xã, thành phố chưa bảo đảm tiêu chuẩn giai đoạn 2023-2025 (có diện tích tự nhiên và quy mô dân số dưới 70% tiêu chuẩn hoặc có diện tích tự nhiên dưới 20% và quy mô dân số dưới 300% tiêu chuẩn), gồm: Thành phố Thanh Hóa 10 đơn vị, thành phố Sầm Sơn 03 đơn vị, thị xã Nghi Sơn 02 đơn vị; các huyện: Nga Sơn 14 đơn vị, Hà Trung 05 đơn vị, Hậu Lộc 12 đơn vị, Hoằng Hóa 26 đơn vị, Quảng Xương 08 đơn vị, Nông Cống 10 đơn vị, Đông Sơn 09 đơn vị, Thiệu Hóa 10 đơn vị, Yên Định 06 đơn vị, Vĩnh Lộc 03 đơn vị, Triệu Sơn 13 đơn vị, Thọ Xuân 11 đơn vị, Thạch Thành 03 đơn vị, Thường Xuân 02 đơn vị.

+ Có 120 xã, phường thuộc 19 huyện, thị xã, thành phố chưa bảo đảm tiêu chuẩn giai đoạn 2025-2030 (có diện tích tự nhiên và quy mô dân số dưới 100% tiêu chuẩn hoặc có diện tích tự nhiên dưới 30% và quy mô dân số dưới 300% tiêu chuẩn), gồm: Thành phố Thanh Hóa 02 đơn vị, thị xã Bỉm Sơn 01 đơn vị, thị xã Nghi Sơn 05 đơn vị; các huyện: Nga Sơn 06 đơn vị, Hà Trung 09 đơn vị, Hậu Lộc 04 đơn vị, Hoằng Hóa 04 đơn vị, Quảng Xương 14 đơn vị, Nông Cống 11 đơn vị, Đông Sơn 04 đơn vị, Thiệu Hóa 13 đơn vị, Yên Định 13 đơn vị, Vĩnh Lộc 04 đơn vị, Triệu Sơn 15 đơn vị, Thọ Xuân 07 đơn vị, Ngọc Lặc 02 đơn vị, Cẩm Thủy 01 đơn vị, Thạch Thành 04 đơn vị, Như Thanh 01 đơn vị.

Trên cơ sở kết quả rà soát hiện trạng đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã nêu trên, Sở Nội vụ đã xây dựng Phương án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023-2025 báo cáo Ban chỉ đạo tỉnh, cụ thể như sau:

- Đối với đơn vị hành chính cấp huyện: Thực hiện sắp xếp 01 đơn vị (huyện Đông Sơn sáp nhập vào thành phố Thanh Hóa); còn lại 01 đơn vị (thị xã Bỉm Sơn) chưa thực hiện sắp xếp, do Quy hoạch tỉnh Thanh Hóa thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 và đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung thị xã Bỉm Sơn đến năm 2045 đều xác định đến năm 2025 đô thị Bỉm Sơn bao gồm toàn bộ địa giới hành chính của thị xã Bỉm Sơn hiện nay.

- Đối với đơn vị hành chính cấp xã: Trong số 147 đơn vị chưa bảo đảm tiêu chuẩn, có 75 đơn vị thuộc diện sắp xếp, 72 đơn vị có các yếu tố đặc thù nên đề nghị chưa thực hiện sắp xếp trong giai đoạn 2023-2025; có 02 đơn vị thuộc diện khuyến khích sắp xếp (thị trấn Thiệu Hóa và xã Thiệu Phú, huyện Thiệu Hóa đã xây dựng đề án và báo cáo Bộ Nội vụ). Ngoài ra, có 28 đơn vị hành chính cấp xã liền kề với 77 đơn vị hành chính cấp xã thuộc diện sắp xếp trên phải điều chỉnh địa giới hành chính (do sáp nhập hoặc sắp xếp lại) khi thực hiện phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã. Như vậy, tổng số đơn vị hành chính cấp xã thực hiện sắp xếp trong giai đoạn 2023-2025 là 105 xã, phường, thị trấn.

Sở Nội vụ dự kiến sắp xếp, giải thể 105 xã, phường, thị trấn nêu trên để thành lập 51 xã, phường, thị trấn mới (giảm 54 xã, phường), cụ thể: Thành phố Thanh Hóa sắp xếp 08 xã, phường để hình thành 04 phường (giảm 02 phường, 02 xã); thành phố Sầm Sơn sắp xếp 02 xã để hình thành 01 xã mới (giảm 01 xã); thị xã Nghi Sơn sắp xếp 02 xã để hình thành 01 xã mới (giảm 01 xã), đồng thời giải thể 01 xã; huyện Nga Sơn sắp xếp 11 xã để hình thành 05 xã mới (giảm 06 xã); huyện Hà Trung sắp xếp 04 xã để hình thành 02 xã mới (giảm 02 xã); huyện Hậu Lộc sắp xếp 12 xã để hình thành 06 xã mới (giảm 06 xã); huyện Hoằng Hóa sắp xếp 04 xã để hình thành 02 xã mới (giảm 02 xã); huyện Nông Cống sắp xếp 14 xã, thị trấn để hình thành 07 xã, thị trấn mới (giảm 07 xã); huyện Thiệu Hóa sắp xếp 13 xã, thị trấn để hình thành 06 xã mới và thị trấn (giảm 07 xã); huyện Yên Định sắp xếp 08 xã để hình thành 04 xã mới (giảm 04 xã); huyện Vĩnh Lộc sắp xếp 02 xã để hình thành 01 xã mới (giảm 01 xã); huyện Triệu Sơn sắp xếp 16 xã để hình thành 08 xã mới (giảm 08 xã); huyện Thạch Thành sắp xếp 06 xã, thị trấn để hình thành 03 xã, thị trấn mới (giảm 03 xã); huyện Thường Xuân sắp xếp 02 xã để hình thành 01 xã mới (giảm 01 xã).

(Phòng Tổng hợp - Văn phòng Tỉnh uỷ Thanh Hoá)