(Thanhhoa.dcs.vn): Chủ tịch UBND tỉnh vừa ban hành Công văn số 15614/UBND-VX ngày 17/10/2023 yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh tăng cường thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp. Cụ thể:
1. Giao Bảo hiểm xã hội tỉnh (cơ quan Thường trực Ban chỉ đạo thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT) trên địa bàn tỉnh) chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan:
- Tham mưu việc rà soát, kiện toàn nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Ban chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT ở cả 3 cấp (tỉnh, huyện, xã), trong đó: Phân công đồng chí Chủ tịch UBND các cấp làm Trưởng ban chỉ đạo; bổ sung cán bộ, công chức văn hóa - xã hội xã, phường, thị trấn làm thành viên Ban Chỉ đạo cấp xã; quy định rõ trách nhiệm, mối quan hệ công tác của từng thành viên Ban Chỉ đạo, nhất là trong chỉ đạo, triển khai đồng bộ các giải pháp phát triển người tham gia BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp (BHTN), ngăn chặn tình trạng chậm đóng và các hành vi lạm dụng, trục lợi chính sách BHXH, BHYT, BHTN.
- Tập trung thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp phát triển người tham gia BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn quản lý. Phấn đấu hoàn thành mục tiêu đến năm 2025, tỷ lệ lao động trong độ tuổi tham gia BHXH trên toàn tỉnh đạt 45% trở lên, tỷ lệ dân số tham gia BHYT đạt 95% trở lên; đến năm 2030, tỷ lệ lao động trong độ tuổi tham gia BHXH đạt 60% trở lên, tỷ lệ dân số tham gia BHYT đạt 98% trở lên.
- Định kỳ hằng năm xây dựng chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHTN, chỉ tiêu thực hiện BHYT toàn dân trên địa bàn tỉnh năm tiếp theo, gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và Sở Y tế để tổng hợp gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu tích hợp vào chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội hằng năm trên địa bàn tỉnh.
- Tăng cường công tác truyền thông, đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền về chính sách BHXH, BHYT, BHTN; tập trung thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp khắc phục tình trạng chậm đóng BHXH, BHYT, BHTN kéo dài và lạm dụng trục lợi chính sách BHXH, BHYT, BHTN.
- Tăng cường, phối hợp thanh tra, kiểm tra các doanh nghiệp chậm đóng BHXH, BHYT, BHTN từ 3 tháng trở lên; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm; trường hợp phát hiện hành vi có dấu hiệu tội phạm, phối hợp với Công an tỉnh lập hồ sơ kiến nghị khởi tố đến cơ quan có thẩm quyền theo quy định.
- Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động BHXH, BHYT, BHTN, nhất là chia sẻ, cung cấp thông tin về lao động trong doanh nghiệp (số lao động dự kiến, số lao động thực tế đang sử dụng) để duy trì và phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT, BHTN.
2. Giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
- Hàng năm trên cơ sở đề xuất của Bảo hiểm xã hội tỉnh về chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHTN năm tiếp theo trên địa bàn tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổng hợp, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu đưa chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHTN trên địa bàn tỉnh tích hợp vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm tiếp theo.
- Thường xuyên theo dõi tình hình sử dụng lao động, việc làm, thực hiện chính sách BHXH, BHTN tại doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động để kịp thời hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm hành vi gian lận, trục lợi, chậm đóng BHXH, BHTN cho người lao động.
- Tăng cường công tác phối hợp thanh tra việc chấp hành pháp luật về BHXH, BHTN, BHYT của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, chủ sử dụng lao động; chủ trì, phối hợp các đơn vị có liên quan tổ chức thanh tra liên ngành đối với các đơn vị, doanh nghiệp chậm đóng, trốn đóng, đóng không đầy đủ BHXH, BHTN, BHYT theo quy định.
- Chủ trì phối hợp với Bảo hiểm xã hội tỉnh và các đơn vị liên quan xây dựng hướng dẫn, đề nghị khen thưởng các điển hình tiên tiến tiêu biểu trong thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp trên địa bàn tỉnh.
3. Giao Sở Y tế
- Hằng năm, trên cơ sở đề xuất của Bảo hiểm xã hội tỉnh về chỉ tiêu thực hiện BHYT toàn dân, tổng hợp gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu tích hợp vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm tiếp theo.
- Tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động của các cơ sở khám, chữa bệnh BHYT; đẩy mạnh sử dụng Căn cước công dân gắn chíp điện tử và ứng dụng VneID thay thế cho thẻ BHYT; sử dụng hiệu quả nguồn kinh phí khám, chữa bệnh BHYT tại các cơ sở y tế, bảo đảm quyền lợi, sự hài lòng của người bệnh khi khám, chữa bệnh BHYT.
4. Giao Sở Tài chính: Trên cơ sở nguồn ngân sách trung ương giao hàng năm, cân đối, bố trí ngân sách cho các địa phương để bảo đảm kinh phí đóng BHXH, BHTN cho các đối tượng được ngân sách nhà nước hỗ trợ đóng theo quy định hiện hành; phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu cho UBND tỉnh, trình HĐND tỉnh ban hành chính sách hỗ trợ mức đóng bảo hiểm y tế cho đối tượng hộ cận nghèo trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2024 - 2025.
5. Giao Sở Nội vụ: Phối hợp với các đơn vị có liên quan đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng thành tích trong thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp trên địa bàn tỉnh.
6. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Trên cơ sở chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHTN do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổng hợp và chỉ tiêu thực hiện BHYT toàn dân do Sở Y tế tổng hợp, chủ trì tham mưu tích hợp vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm của tỉnh.
- Phối hợp với Bảo hiểm xã hội tỉnh, không xem xét hồ sơ đấu thầu các dự án đầu tư công đối với doanh nghiệp có hành vi chậm đóng BHXH, BHYT, BHTN.
- Định kỳ hàng Quý cung cấp danh sách thông tin về doanh nghiệp thành lập mới (kèm nhu cầu sử dụng lao động của doanh nghiệp), đang còn hoạt động, đăng ký tạm dừng hoạt động và đã làm thủ tục giải thể, phá sản cho cơ quan bảo hiểm xã hội và Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để rà soát, đôn đốc thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN cho người lao động.
7. Giao UBND các huyện, thị xã, thành phố
- Theo nhiệm vụ được giao xây dựng chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH, BHYT, BHTN tại địa phương và trình HĐND huyện đưa chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH, BHYT, BHTN vào chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội hằng năm theo Nghị quyết số 69/NQ-CP ngày 19/5/2022 của Chính phủ và Quyết định số 546/QĐ-TTg ngày 29/4/2022 của Thủ tướng Chính phủ, để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện.
- Thường xuyên củng cố, kiện toàn Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT cấp huyện theo nội dung Kết luận số 189/KL-HĐND của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh; chỉ đạo kiện toàn Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT cấp xã theo nội dung Công văn số 10519/UBND-VX ngày 21/7/2023 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh và hướng dẫn của BHXH tỉnh.
- Chỉ đạo, đôn đốc các phòng, ban, cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựng, triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm tăng nhanh diện bao phủ BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn.
- Tiếp tục chỉ đạo, thực hiện các giải pháp, biện pháp thu hồi số tiền chậm đóng BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn. Phân công trách nhiệm, nhiệm vụ cụ thể cho từng đơn vị và thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các biện pháp, giải pháp thu hồi tiền chậm đóng BHXH đối với các đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn.
- Định kỳ sơ kết, tổng kết, đánh giá kịp thời thông tin, báo cáo các cấp, các ngành kết quả triển khai thực hiện.
8. Giao Thanh tra tỉnh tăng cường công tác thanh tra việc chấp hành pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, chủ sử dụng lao động; chủ trì, phối hợp với Bảo hiểm xã hội tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Liên đoàn Lao động tỉnh, Công an tỉnh và các đơn vị có liên quan tổ chức thanh tra liên ngành đối với các đơn vị, doanh nghiệp chậm đóng, trốn đóng, đóng không đầy đủ BHXH, BHYT, BHTN theo quy định.
9. Giao Công an tỉnh
- Thực hiện công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật về chính sách BHXH, BHTN, BHYT. Phối hợp với các cơ quan có liên quan thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật BHXH, BHTN, BHYT trên địa bàn tỉnh.
- Phối hợp, hướng dẫn cơ quan Bảo hiểm xã hội về thủ tục, trình tự, hồ sơ để chuyển hồ sơ, tài liệu vụ việc vi phạm pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN sang Cơ quan Cảnh sát điều tra để xử lý theo quy định của pháp luật hình sự. Điều tra xử lý nghiêm các đơn vị, cá nhân vi phạm pháp luật về BHXH, BHYT khi có đủ căn cứ theo quy định tại Điều 214, Điều 215, Điều 216 của Bộ luật Hình sự số 100/2015/QH13, được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 12/2017/QH14 của Quốc hội.
10. Giao Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các Khu công nghiệp thường xuyên phối hợp với cơ quan, đơn vị có liên quan để tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN đến người lao động và chủ sử dụng lao động; kiểm tra, xử lý nghiêm các doanh nghiệp thuộc thẩm quyền quản lý có hành vi vi phạm pháp luật BHXH, BHYT, BHTN.
11. Đề nghị Cục thuế tỉnh chỉ đạo các đơn vị trực thuộc khi thực hiện kiểm tra, thanh tra thuế phối hợp với cơ quan BHXH đôn đốc đơn vị đóng, nộp BHXH theo quy định. Định kỳ hàng quý, cung cấp thông tin cho cơ quan bảo hiểm xã hội về danh sách các doanh nghiệp phá sản, ngừng kinh doanh (người nộp thuế ngừng hoạt động và đang làm thủ tục chấm dứt hiệu lực mã số thuế), tạm ngừng kinh doanh có thời hạn, không hoạt động tại địa chỉ đăng ký.
12. Đề nghị Liên đoàn Lao động tỉnh tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, chính sách, chế độ BHXH, BHYT, BHTN với những hình thức và nội dung phù hợp nhằm nâng cao nhận thức, tạo sự đồng thuận, ý thức tự giác chấp hành pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN của người sử dụng lao động và đoàn viên công đoàn, người lao động. Phối hợp kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật BHXH, BHYT, BHTN để bảo vệ quyền lợi cho đoàn viên công đoàn, người lao động. Trong đó, tập trung giám sát các đơn vị, doanh nghiệp cố tình trốn đóng, chậm đóng BHXH, BHYT, BHTN chưa tham gia đầy đủ cho số lao động thuộc diện phải tham gia.
13. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ chức thành viên, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp tăng cường tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên chấp hành tốt chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN; vận động các tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp, cá nhân hỗ trợ tiền tham gia BHXH tự nguyện cho người thuộc hộ gia đình nghèo, cận nghèo và các đối tượng khác để họ được tham gia và thụ hưởng chính sách BHXH tự nguyện. Tăng cường giám sát việc thực hiện chế độ, chính sách BHXH, BHYT, BHTN từ đó đề xuất sửa đổi những vấn đề chưa phù hợp.
14. Giao Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Thanh Hóa: Phối hợp với Bảo hiểm xã hội tỉnh tăng cường tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và của tỉnh về chính sách BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn tỉnh. Công bố công khai rộng rãi các doanh nghiệp chậm đóng BHXH, BHYT, BHTN kéo dài trên địa bàn tỉnh.