(Thanhhoa.dcs.vn): Thực hiện Nghị quyết số 333/NQ-HĐND ngày 11/12/2022 của HĐND tỉnh "Về việc giao biên chế công chức hành chính; phê duyệt số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập năm 2023 của tỉnh Thanh Hóa", UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 4670/QĐ-UBND ngày 27/12/2022 giao chỉ tiêu biên chế cho các sở, đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh và UBND cấp huyện. Căn cứ chỉ tiêu biên chế được giao, các sở, ngành, đơn vị, địa phương đã thực hiện quản lý và sử dụng biên chế theo quy định, kết quả cụ thể như sau:

- Đối với biên chế công chức hành chính: Tổng biên chế công chức hành chính của tỉnh giao cho các sở, ngành, UBND cấp huyện năm 2023 là 3.698 biên chế (cấp tỉnh 1.845 biên chế, cấp huyện 1.853 biên chế). Tổng biên chế công chức hành chính thực hiện đến ngày 01/10/2023 là 3.382 biên chế (cấp tỉnh 1.684 biên chế, cấp huyện 1.698 biên chế); thấp hơn 316 biên chế so với số được giao. Nguyên nhân là do cán bộ, công chức nghỉ hưu, chuyển công tác, thực hiện tinh giản biên chế và chưa tuyển dụng mới. Dự kiến số lượng cán bộ, công chức nghỉ hưu và thực hiện tinh giản đến hết năm 2023 là 63 người (cấp tỉnh 40 người, cấp huyện 23 người).

- Đối với biên chế sự nghiệp: Tổng biên chế sự nghiệp của tỉnh giao cho các đơn vị năm 2023 là 61.288 biên chế; trong đó, biên chế giao cho các đơn vị sự nghiệp công lập là 61.273 biên chế và 15 biên chế dự phòng. Tổng biên chế sự nghiệp thực hiện tính đến ngày 01/10/2023 là 58.392 biên chế, thấp hơn 2.881 biên chế so với số được giao; trong đó: (i) Sự nghiệp giáo dục - đào tạo là 51.209 biên chế (thấp hơn số giao 2.475 biên chế), gồm: Mầm non 15.924 biên chế (thấp hơn số giao 712 biên chế); Tiểu học 16.044 biên chế (thấp hơn số giao 1.367 biên chế); Trung học cơ sở 12.615 biên chế (thấp hơn số giao 23 biên chế); Trung học phổ thông 5.287 biên chế (thấp hơn số giao 305 biên chế); Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên 539 biên chế (thấp hơn số giao 24 biên chế); Đại học, cao đẳng, trung cấp 800 biên chế (thấp hơn số giao 44 biên chế). (ii) Sự nghiệp y tế 4.892 biên chế (thấp hơn số giao 272 biên chế). (iii) Sự nghiệp văn hóa, thông tin, thể thao 829 biên chế (thấp hơn số giao 44  biên chế). (iv) Sự nghiệp khác (Tài nguyên và Môi trường, Lao động - Thương binh và Xã hội, Khoa học và Công nghệ, Nông nghiệp…) 1.462 biên chế (thấp hơn số giao 87 biên chế). Dự kiến số viên chức nghỉ hưu và thực hiện tinh giản biên chế đến hết năm 2023 tại các đơn vị sự nghiệp công lập là 669 người (đơn vị trực thuộc UBND tỉnh và các sở, ngành cấp tỉnh 180 người; đơn vị trực thuộc UBND cấp huyện 489 người).

- Đối với các Hội đặc thù cấp tỉnh: Số biên chế thực hiện đến ngày 01/10/2023 là 78 biên chế và 01 định suất lương, bằng số lượng được giao.

- Đối với biên chế và lao động hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP thực hiện theo cơ chế tự chủ: Tổng số biên chế và lao động hợp đồng công việc hỗ trợ, phục vụ thực hiện theo cơ chế tự chủ năm 2023 được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt hoặc do thủ trưởng đơn vị quyết định theo thẩm quyền là 14.252 người, trong đó: (i) Số lượng người làm việc được giao là 13.465 người, số thực hiện đến ngày 01/10/2023 là 12.699 người; (ii) Lao động hợp đồng được giao là 787 người, số thực hiện đến ngày 01/10/2023 là 761 người.

Bên cạnh kết quả đạt được, việc thực hiện biên chế công chức hành chính, biên chế sự nghiệp trên địa bàn tỉnh vẫn còn hạn chế, khó khăn, đó là: Biên chế công chức hành chính giao cho UBND cấp huyện còn thấp; việc giao biên chế cho UBND cấp huyện mới dựa trên loại đơn vị hành chính, chưa tính đến yếu tố số lượng đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn; mặt khác, một số huyện chưa sử dụng hết biên chế công chức được giao do khó khăn trong việc tuyển dụng công chức ở một số vị trí việc làm (Xây dựng, Giao thông - vận tải...). Biên chế sự nghiệp tuy đã giao hết số lượng được phê duyệt/chấp thuận, nhưng ở một số lĩnh vực (giáo dục, y tế, lao động - thương binh và xã hội...), số biên chế giao vẫn không bảo đảm theo định mức của nhà nước; đồng thời phải thực hiện lộ trình tinh giản biên chế theo quy định của Trung ương, dẫn đến việc thiếu giáo viên càng trầm trọng. Đối với sự nghiệp y tế, về cơ bản, khối bệnh viện tuyến tỉnh đã chuyển từ biên chế do ngân sách nhà nước đảm bảo sang biên chế hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp; tuy nhiên, đối với các bệnh viện tuyến huyện, mức độ tự chủ về tài chính chỉ đạt trung bình từ 70 - 90%, dẫn đến vẫn phải tiếp tục phân bổ biên chế do ngân sách nhà nước đảm bảo cho các đơn vị này.