(Thanhhoa.dcs.vn): Thực hiện Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg ngày 17/8/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù, UBND tỉnh vừa ban hành Kế hoạch số 286/KH-UBND ngày 27/11/2023 để triển khai thực hiện.
Mục đích nhằm tổ chức quán triệt, triển khai nghiêm túc nội dung Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg đến toàn thể cán bộ, đảng viên và nhân dân; cụ thể hóa chủ trương, chính sách nhân văn, nhân đạo của Đảng và Nhà nước, giúp người chấp hành xong án phạt tù (NCHXAPT) và cơ sở sản xuất kinh doanh có sử dụng lao động là NCHXAPT được tiếp cận vốn vay từ Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) để tạo việc làm ổn định cuộc sống, tái hòa nhập cộng đồng, góp phần bảo đảm an ninh trật tự, phát triển kinh tế xã hội.
UBND tỉnh yêu cầu quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch phải bảo đảm sự phối hợp thường xuyên, liên tục, chặt chẽ, hiệu quả giữa chính quyền, các sở, ban, ngành, đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội với các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong thực hiện chính sách tín dụng đối với NCHXAPT; đồng thời, xác định rõ nội dung công việc, phân công trách nhiệm cụ thể cho các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã trong tổ chức thực hiện; bảo đảm Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg được triển khai thi hành đầy đủ, thống nhất, đồng bộ và hiệu quả.
Các nội dung trọng tâm của Kế hoạch, gồm:
(1) Tổ chức tuyên truyền rộng rãi, phổ biến nội dung của Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg bằng hình thức đăng tải trên các phương tiện truyền thông của tỉnh (báo viết, báo hình, báo điện tử), Cổng thông tin điện tử tỉnh, Trang thông tin điện tử của các sở, ban, ngành, UBND các cấp, đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội, Đài Phát thanh của các xã, phường, thị trấn và các hình thức khác phù hợp với điều kiện thực tế, để cho mọi tầng lớp Nhân dân thấy được chính sách nhân văn, nhân đạo của Đảng, Nhà nước và những đối tượng có đủ điều kiện vay vốn có thể nắm bắt được thông tin để thực hiện việc vay vốn.
(2) Chính quyền các cấp, các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan tổ chức triển khai, thực hiện có hiệu quả Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg theo đúng quy định của pháp luật; tạo mọi điều kiện thuận lợi cho NCHXAPT và các cơ sở sản xuất kinh doanh có nhu cầu và đủ điều kiện được thụ hưởng chính sách.
(3) Thường xuyên kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện các quy định về tín dụng cho NCHXAPT, kịp thời báo cáo, đề xuất với các cấp có thẩm quyền xử lý các vấn đề phát sinh, vướng mắc trong quá trình thực hiện.
(4) Tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực hiện Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg; kịp thời biểu dương, khen thưởng đơn vị, tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc; đồng thời phê bình và xử lý nghiêm các tập thể, cá nhân chưa thực hiện hoặc lợi dụng chính sách này để trục lợi, vi phạm pháp luật trong việc thực hiện các quy định về tín dụng cho NCHXAPT.
UBND tỉnh giao Công an tỉnh là Cơ quan Thường trực có trách nhiệm giúp Chủ tịch UBND tỉnh theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này, định kỳ tổng hợp báo cáo theo quy định. Chỉ đạo các cơ sở giam giữ phạm nhân tổ chức tuyên truyền, phổ biến chính sách theo Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg. Phối hợp với Sở Tài chính, các sở, ban, ngành và các cơ quan liên quan tham mưu, đề xuất với UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét phê duyệt, bố trí nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua NHCSXH để cho vay đối với NCHXAPT; phối hợp chặt chẽ với NHCSXH cùng cấp trong quá trình giám sát vốn vay và thu hồi nợ. Chỉ đạo lực lượng Công an cấp xã định kỳ vào ngày 05 hằng tháng lập và cung cấp danh sách người chấp hành xong án phạt tù có nhu cầu và đủ điều kiện vay vốn chuyển cho Ngân hàng Chính sách xã hội tại địa phương để làm căn cứ cho vay. Phối hợp nắm tình hình triển khai Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg tại NHCSXH, phát hiện những bất cập nảy sinh để có báo cáo, đề xuất kịp thời. Tham mưu tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá công tác thực hiện Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg theo Kế hoạch sơ kết, tổng kết của Chính phủ.
Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh chỉ đạo Phòng giao dịch NHCSXH cấp huyện triển khai hướng dẫn hồ sơ, quy trình thủ tục cho vay đối với NCHXAPT đến các cá nhân, tổ chức có liên quan đúng theo văn bản hướng dẫn nghiệp vụ cho vay đối với NCHXAPT của Tổng Giám đốc NHCSXH. Quản lý, huy động và sử dụng nguồn vốn, thực hiện cho vay đúng đối tượng, điều kiện theo quy định tại Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg. Phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan để báo cáo cấp có thẩm quyền để kịp thời xử lý những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện cho vay theo Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg.
Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Thanh Hóa, Đài Phát thanh và Truyền hình Thanh Hóa chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Chi nhánh NHCSXH tỉnh, Công an tỉnh tăng cường công tác tuyên truyền về Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg, nhằm lan tỏa chính sách ưu đãi của Chính phủ đến các tầng lớp Nhân dân; thực hiện có hiệu quả việc tuyên truyền về những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác quản lý, giáo dục, giúp đỡ NCHXAPT tái hòa nhập cộng đồng để khuyến khích nhân rộng trên địa bàn tỉnh.
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chỉ đạo Trung tâm dịch vụ việc làm, các cơ sở giáo dục nghề nghiệp quan tâm tư vấn, đào tạo nghề nghiệp, giới thiệu việc làm, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù trở về địa phương; phối hợp với Công an tỉnh, Ngân hàng Chính sách xã hội, các sở, ban, ngành liên quan tuyên truyền, kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình quản lý và sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua Ngân hàng chính sách xã hội để cho vay đối với các đối tượng quy định tại Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg.
Sở Tư pháp phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, tạo cơ sở pháp lý để thực hiện có hiệu quả Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg.
Sở Tài chính hướng dẫn cụ thể về trình tự, thủ tục lập hồ sơ, dự toán kinh phí để thực hiện việc bố trí kinh phí từ nguồn vốn ngân sách địa phương hàng năm ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội để cho vay đối với NCHXAPT; chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, NHCSXH tỉnh và Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh tham mưu, đề xuất với UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét, phê duyệt, bố trí nguồn vốn ngân sách địa phương hằng năm ủy thác qua NHCSXH để cho vay đối với NCHXAPT.
UBND các huyện, thị xã, thành phố: Hằng năm, xem xét bố trí vốn ngân sách địa phương ủy thác qua NHCSXH để cho vay theo quy định của pháp luật. Chỉ đạo các phòng, ban, ngành và các đơn vị có liên quan trình HĐND, UBND cấp huyện phê duyệt, cấp ngân sách địa phương hằng năm ủy thác qua NHCSXH để cho vay đối với NCHXAPT và doanh nghiệp sử dụng NCHXAPT. Chỉ đạo UBND cấp xã thực hiện việc xác nhận về đối tượng và điều kiện thụ hưởng chính sách theo quy định. Phối hợp với Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và NHCSXH tuyên truyền chính sách; tổ chức giám sát việc triển khai thực hiện Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg.
Đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh tiếp tục phát huy vai trò trong công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và cơ chế, chính sách của tỉnh liên quan đến hoạt động tín dụng chính sách xã hội, nhất là đối với NCHXAPT trở về địa phương, đảm bảo các chủ trương, cơ chế chính sách đến được với các tầng lớp Nhân dân và phát huy hiệu quả; thực hiện tốt công tác giám sát, phản biện xã hội đối với hoạt động tín dụng Chính sách xã hội trên địa bàn tỉnh. Các tổ chức chính trị - xã hội thực hiện tốt việc nhận ủy thác, quản lý hoạt động tín dụng chính sách, chú trọng công tác kiểm tra, giám sát và hướng dẫn Tổ Tiết kiệm và Vay vốn thực hiện đầy đủ quy ước hoạt động, nội dung thỏa thuận với Ngân hàng; hướng dẫn giám sát hộ vay sử dụng vốn đúng mục đích, có hiệu quả.
Căn cứ Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg và Kế hoạch này, các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả. Quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, các đơn vị kịp thời báo cáo UBND tỉnh để xem xét, giải quyết theo thẩm quyền.