(Thanhhoa.dcs.vn): UBND tỉnh vừa ban hành Kế hoạch số 122-KH/UBND thực hiện Kết luận số 189/KL-HĐND ngày 18/4/2023 của Thường trực HĐND tỉnh về tình trạng chậm đóng bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) kéo dài trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2020 - 2022; nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới. Kế hoạch tập trung vào các nhiệm vụ chính như sau:
(1). Tập trung chỉ đạo đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về BHXH; tạo chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của các cơ quan, đơn vị, nhất là chủ doanh nghiệp, hợp tác xã, người đứng đầu các đơn vị sự nghiệp công lập trong thực hiện các quy định của pháp luật về BHXH.
(2). Tăng cường chỉ đạo làm tốt công tác phối hợp giữa các cơ quan chức năng, đặc biệt là các cơ quan: Bảo hiểm xã hội tỉnh, Lao động - Thương binh và Xã hội, Thuế, Liên đoàn Lao động, các lực lượng Công an trong việc theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thu hồi chậm đóng bảo hiểm xã hội. Thành lập các Đoàn thanh tra liên ngành để thanh tra các đơn vị có số tiền chậm đóng BHXH lớn, thời gian kéo dài. Kịp thời phát hiện, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật, sớm khắc phục tình trạng chậm đóng BHXH trên địa bàn tỉnh.
(3). Tiếp tục đưa tiêu chí đóng đúng, đóng đủ BHXH, BHYT, BHTN vào chỉ tiêu đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị. Không hiệp y các danh hiệu thi đua, công nhận tổ chức chính trị - xã hội đạt danh hiệu trong sạch, vững mạnh hằng năm; không phê duyệt trúng thầu xây dựng công trình sử dụng vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước (hoặc có nguồn gốc ngân sách nhà nước) đối với các đơn vị vi phạm pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN.
(4). Tổ chức đánh giá quá trình triển khai thực hiện các giải pháp khắc phục tình trạng chậm đóng BHXH để kịp thời phát hiện các khó khăn, vướng mắc để tìm giải pháp tháo gỡ, khắc phục; định kỳ hàng năm báo cáo Thường trực HĐND tỉnh
UBND tỉnh giao Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT cấp tỉnh xây dựng chương trình, kế hoạch; đồng thời tham mưu cho UBND tỉnh giao chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của địa phương; huy động các nguồn lực hợp pháp kết hợp với ngân sách địa phương để hỗ trợ tham gia BHYT đối với các đối tượng chính sách, người nghèo, người dân vùng khó khăn, tạo điều kiện cho Nhân dân được tiếp cận với các dịch vụ y tế và được chăm sóc sức khỏe, đồng thời để mở rộng diện bao phủ tham gia BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh. Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT cấp huyện thực hiện kiện toàn, đảm bảo đủ về số lượng, với thành phần, cơ cấu đủ mạnh, hoạt động thực chất, hiệu quả, do 01 đồng chí Thường trực huyện, thị, thành ủy làm Trưởng ban; trên cơ sở đó, chủ động tham mưu cho cấp ủy, UBND, Chủ tịch UBND cùng cấp chỉ đạo, điều hành hoạt động của các cơ quan chức năng trong thực thi nhiệm vụ theo dõi, đôn đốc thu hồi số tiền chậm đóng BHXH; giải quyết kịp thời những vướng mắc, khó khăn phát sinh trong hoạt động phối hợp giữa các cơ quan để nâng cao kết quả thu hồi tiền chậm đóng BHXH trên địa bàn.
Bảo hiểm xã hội tỉnh các cấp nắm chắc tình hình, thường xuyên báo cáo cấp ủy, chính quyền cùng cấp về tình hình đóng BHXH, đặc biệt là việc chậm đóng BHXH để tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo trong quá trình thực hiện. Tăng cường hơn nữa công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao nhận thức cho các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp về BHXH. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan rà soát, phân loại số đơn vị chậm đóng, số tiền chậm đóng và nguyên nhân chậm đóng BHXH để áp dụng các biện pháp thu hồi chậm đóng phù hợp với từng nhóm chậm đóng; đồng thời có các biện pháp để giải quyết chế độ, chính sách BHXH đối với từng nhóm đối tượng, đảm bảo quyền lợi cho người lao động. Hàng tháng, thống kê, rà soát những đơn vị, doanh nghiệp có số tiền chậm đóng BHXH lớn trên địa bàn, đề xuất giải pháp thu chậm đóng cụ thể đối với từng đơn vị, doanh nghiệp. Giao chỉ tiêu giảm chậm đóng, phân công cán bộ, viên chức bám sát đơn vị, doanh nghiệp; thường xuyên đôn đốc người sử dụng lao động đóng tiền BHXH theo quy định của pháp luật. Thực hiện nghiêm việc gửi thông báo kết quả đóng BHXH đến đơn vị sử dụng lao động để đôn đốc đóng đầy đủ, đúng thời hạn. Tăng cường đối thoại với các doanh nghiệp chậm đóng BHXH tìm giải pháp tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong việc trích nộp BHXH và giải quyết chính sách cho người lao động. Tăng cường kiểm tra, thanh tra chuyên ngành việc đóng BHXH, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật; phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng và UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện các biện pháp thu, thu chậm đóng BHXH và kiểm tra, thanh tra liên ngành đảm bảo hiệu lực, hiệu quả; thực hiện nghiêm việc theo dõi, đôn đốc các đơn vị, doanh nghiệp thực hiện các kết luận kiểm tra, thanh tra, đảm bảo đúng quy định; khi phát hiện dấu hiệu vi phạm về trốn đóng, chậm đóng, gian lận BHXH thì tập hợp hồ sơ, tài liệu, cung cấp thông tin, phối hợp với cơ quan Công an đánh giá sai phạm; chuyển cơ quan Công an xử lý theo quy định. Công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng các đơn vị, doanh nghiệp chậm đóng BHXH kéo dài. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin thực hiện dịch vụ công trực tuyến tạo điều kiện thuận lợi, nhanh chóng cho đơn vị, doanh nghiệp thực hiện thu, nộp BHXH. Công khai, minh bạch thông tin, giải quyết kịp thời các chế độ BHXH đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động.
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các doanh nghiệp vi phạm pháp luật về BHXH; chỉ đạo phòng Lao động - Thương binh và Xã hội các huyện, thị xã, thành phố tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, thanh tra việc chấp hành pháp luật về BHXH; phối hợp với cơ quan BHXH thực hiện các trình tự, thủ tục, hồ sơ chuyển cơ quan Công an điều tra xử lý theo quy định đối với các đơn vị, doanh nghiệp cố tình chậm đóng, trốn đóng BHXH. Thanh tra tỉnh tăng cường công tác thanh tra việc chấp hành pháp luật về BHXH của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, chủ sử dụng lao động; chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức thanh tra liên ngành đối với các đơn vị, doanh nghiệp chậm đóng, trốn đóng, đóng không đầy đủ BHXH theo quy định.
Công an tỉnh chủ động phối hợp chặt chẽ với cơ quan BHXH thực hiện công tác tuyên truyền, phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh phòng, chống tội phạm và các vi phạm pháp luật trong lĩnh vực BHXH; tiếp nhận hồ sơ, tài liệu các đơn vị, doanh nghiệp có hành vi gian lận, cố tình trốn đóng BHXH do cơ quan BHXH và thanh tra liên ngành chuyển đến để xem xét, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
Sở Y tế đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn tổ chức thực hiện và phối hợp với cơ quan BHXH kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm trong thực hiện chính sách, pháp luật về BHYT. Sở Kế hoạch và Đầu tư hàng quý, cung cấp danh sách các đơn vị doanh nghiệp thành lập mới, giải thể, phá sản, tạm ngừng kinh doanh cho cơ quan BHXH để theo dõi chậm đóng và giải quyết bảo đảm các chế độ BHXH cho người lao động. Cục thuế tỉnh chỉ đạo các đơn vị trực thuộc khi thực hiện kiểm tra, thanh tra thuế phối hợp với cơ quan BHXH đôn đốc đơn vị đóng, nộp BHXH theo quy định; kịp thời phát hiện các đơn vị khai báo đã tham gia BHXH cho người lao động, hoặc đã nộp tiền BHXH đầy đủ đưa vào chi phí hợp lý giảm trừ thuế nhưng chưa đóng hoặc chậm đóng BHXH thì chuyển cơ quan chức năng xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật; định kỳ hàng quý, cung cấp thông tin cho cơ quan BHXH về danh sách các doanh nghiệp phá sản, ngừng kinh doanh (người nộp thuế ngừng hoạt động và đang làm thủ tục chấm dứt hiệu lực mã số thuế), tạm ngừng kinh doanh có thời hạn, không hoạt động tại địa chỉ đăng ký.
Liên đoàn Lao động tỉnh đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật, chính sách, chế độ BHXH với những hình thức và nội dung phù hợp nhằm nâng cao nhận thức, tạo sự đồng thuận, ý thức tự giác chấp hành pháp luật về BHXH của người sử dụng lao động và đoàn viên công đoàn, người lao động. Phối hợp kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật BHXH để bảo vệ quyền lợi cho đoàn viên công đoàn, người lao động; trong đó, tập trung giám sát các đơn vị, doanh nghiệp cố tình trốn đóng, chậm đóng BHXH, chưa tham gia đầy đủ cho số lao động thuộc diện phải tham gia BHXH bắt buộc. Chỉ đạo công đoàn cơ sở, nhất là tổ chức công đoàn tại các doanh nghiệp phát huy vai trò đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động. Nghiên cứu hướng dẫn tổ chức Công đoàn thực hiện khởi kiện tại Tòa án đối với các hành vi vi phạm pháp luật về BHXH, ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động, tập thể người lao động theo quy định của pháp luật
UBND các huyện, thị xã, thành phố tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo; xây dựng Kế hoạch thực hiện các giải pháp, biện pháp thu hồi số tiền chậm đóng BHXH trên địa bàn; phân công trách nhiệm, nhiệm vụ cụ thể cho từng đơn vị và thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các biện pháp, giải pháp thu hồi tiền chậm đóng BHXH đối với các đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn. Thành lập Tổ liên ngành thu tiền chậm đóng BHXH do Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố trực tiếp làm Tổ trưởng; chỉ đạo các phòng chuyên môn và các lực lượng chức năng tăng cường công tác quản lý kiểm tra, thanh tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật về BHXH; công khai trên Cổng thông tin điện tử của các huyện, thị xã, thành phố và các phương tiện thông tin đối với đơn vị, doanh nghiệp trốn đóng, chậm đóng BHXH kéo dài. Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn phối hợp với BHXH cấp huyện rà soát, xác định tình trạng hoạt động của các đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn.
UBND tỉnh giao Bảo hiểm xã hội tỉnh (Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh) chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc thực hiện Kế hoạch, đinh kỳ trước ngày 20/7 và ngày 20/01 hằng năm tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh và Thường trực HĐND tỉnh kết quả thực hiện.