(Thanhhoa.dcs.vn): Thực hiện Chỉ thị số 29-CT/TW ngày 18/9/2013 của Ban Bí thư “Về đẩy mạnh công tác an toàn lao động, vệ sinh lao động trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế”; gần 10 năm qua, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tập trung lãnh đạo các cấp ủy đảng, chính quyền, mặt trận tổ quốc, các đoàn thể chính trị xã hội thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp của Chỉ thị, đạt nhiều kết quả quan trọng.
Công tác an toàn, vệ sinh lao động, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp (BNN) được quan tâm. Trong giai đoạn 2013-2017, hằng năm các doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị trong tỉnh đã tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho 40-50 nghìn người lao động và khám bệnh nghề nghiệp cho 4-5 nghìn người lao động. Đến giai đoạn 2018-2022, đã tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho trên 100 nghìn người lao động và khám BNN cho trên 20 nghìn người lao động mỗi năm. Công tác kiếm soát môi trường làm việc trong doanh nghiệp được quan tâm; giai đoạn 2013-2023, có 1.655 lượt cơ quan, doanh nghiệp thực hiện quan trắc môi trường lao động; thường xuyên thực hiện kiểm định an toàn máy móc, thiết bị trước khi đưa vào sử dụng để kịp thời phát hiện nhũng yếu tố nguy hiếm trong quá trình làm việc của người lao động.
Về tai nạn lao động (TNLĐ), giai đoạn 2013 - 2023, trên địa bàn tỉnh xảy ra 306 vụ TNLĐ, làm 367 người bị nạn (trong đó có 210 người chết); 100% số vụ TNLĐ đã được các cơ quan chức năng tiến hành điều tra, xác định nguyên nhân, trách nhiệm của những người liên quan; các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất đã tổ chức cấp cứu, điều trị cho người bị TNLĐ, quan tâm giải quyết chế độ, chính sách bồi thường, trợ cấp theo quy định và bố trí, sắp xếp công việc phù hợp cho người bị TNLĐ.
Về bệnh nghề nghiệp của người lao động; hiện nay, trên địa bàn tỉnh có 20 bác sỹ chuyên khoa BNN công tác tại 05 cơ sở y tế có chức năng khám sàng lọc BNN. Giai đoạn 2013-2023, toàn tỉnh đã tổ chức khám sàng lọc BNN cho 140.667 lượt người lao động, không phát hiện trường hợp người lao động nào bị mắc BNN.
Công tác thông tin, tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về an toàn, vệ sinh lao động được thực hiện bằng nhiều hình thức như: tố chức 311 cuộc thi tìm hiểu về an toàn, vệ sinh lao động và hội thi an toàn vệ sinh viên giỏi, thu hút sự tham gia của hơn 25.000 lượt người; in. cấp phát 450.000 tờ rơi và trên 20.000 đầu sách, sổ tay, tài liệu tuyên truyền về ATVSLĐ cho người lao động; treo 30.000 băng rôn, banner, áp phích tuyên truyền về công tác ATVSLĐ; xây dựng được 585 tin bài đăng trên các báo, tạp chí; 355 tin, bài tuyên truyền phát trên các kênh sóng của Đài Phát thanh và truyền hình tình..., góp phần nâng cao ý thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, các doanh nghiệp, người sử dụng lao động và người lao động về công tác an toàn, vệ sinh lao động; chủ động phòng ngừa, ngăn chặn TNLĐ, BNN cho người lao động trên địa bàn tỉnh.
Về đào tạo, nâng cao hiểu biết, kỹ năng phòng tránh TNLĐ, BNN và bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động cho người lao động; trên địa bàn tỉnh có 66 cơ sở giáo dục nghề nghiệp đang tuyến sinh, đào tạo 35 ngành, nghề cao đẳng; 49 ngành, nghề trung cấp và 16 ngành, nghề trọng điểm.
Công tác thanh tra, kiểm tra về an toàn, vệ sinh lao động được tăng cường; giai đoạn 2013 - 2023, các sở, ngành, đơn vị chức năng của tỉnh đã thanh tra, kiểm tra về an toàn, vệ sinh lao động tại 1.394 doanh nghiệp, cơ sở sản xuất - kinh doanh và công trình xây dựng; ban hành 3.061 kiến nghị; xử phạt vi phạm hành chính 48 doanh nghiệp, với tổng số tiền 2,689 tỷ đồng.
Công tác huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động được chú trọng; đến nay, trên địa bàn tỉnh có 01 tổ chức ngoài nhà nước được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động. Hàng năm, các cơ quan chức năng của tỉnh đã tổ chức 21 lớp tập huấn, huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động cho trên 2.300 học viên là cán bộ phụ trách công tác an toàn, vệ sinh lao động các cấp và người sử dụng lao động tại các cơ quan, doanh nghiệp, người lao động làm công việc tại các đơn vị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động; các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất - kinh doanh đã tổ chức huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động cho 78.000 lượt người lao động.
Các chế độ, chính sách bảo hiểm TNLĐ, BNN của người lao động được thực hiện kịp thời; giai đoạn 2013 - 2023, toàn tỉnh đã thực hiện chi trả trợ cấp hàng tháng cho 739 lượt người bị TNLĐ, BNN; trợ cấp 01 lần cho 297 lượt người bị TNLĐ, BNN và trợ cấp cho 197 thân nhân của người lao động bị chết do TNLĐ, BNN. Công tác đổi mới cơ chế, chính sách, đa dạng hóa nguồn lực xã hội trong thực hiện công tác an toàn, vệ sinh lao động được quan tâm; trong giai đoạn 2013 - 2023, cùng với nguồn lực của nhà nước, tỉnh đã đẩy mạnh huy động các nguồn lực xã hội hóa cho công tác an toàn, vệ sinh lao động; các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất đã chi hơn 1.000 tỷ đồng cho công tác an toàn, vệ sinh lao động, bảo hộ lao động, chăm sóc sức khỏe người lao động và chi trả chế độ cho người lao động bị TNLĐ, BNN.
Bên cạnh những kết quả đạt được, việc thực hiện Chỉ thị số 29-CT/TW của Ban Bí thư trên địa bàn tỉnh còn tồn tại một số hạn chế, đó là: Việc chấp hành các quy định của pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động ở một số doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp vừa và nhỏ còn hạn chế. Việc ứng dụng khoa học kỹ thuật trong sản xuất, sử dụng trang thiết bị, cải thiện môi trường, điều kiện làm việc cho người lao động chưa được các doanh nghiệp quan tâm đúng mức; còn nhiều doanh nghiệp sử dụng máy móc, thiết bị, công nghệ lạc hậu, không bảo đảm an toàn; tỷ lệ đơn vị thực hiện quan trắc môi trường lao động định kỳ còn thấp. Việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động đối với người lao động không có hợp đồng lao động gặp nhiều khó khăn. Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát về an toàn, vệ sinh lao động mới tập trung vào các ngành nghề, lĩnh vực có nguy cơ cao về TNLĐ, như: Khai khoáng, điện, sản xuất vật liệu xây dựng, xây dụng cơ bản...; số lượng doanh nghiệp được thanh tra, kiếm tra còn ít.
Qua thực tiễn thực hiện Chỉ thị số 29-CT/TW của Ban Bí thư trên địa bàn tỉnh, rút ra được một số bài học kinh nghiệm, đó là:
Một là, phải tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, quản lý của chính quyền, phát huy vai trò của MTTQ, các đoàn thể chính trị - xã hội, cộng đông doanh nghiệp và các tầng lớp Nhân dân trong thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động; gắn công tác an toàn, vệ sinh lao động với chăm lo lợi ích của người lao động.
Hai là, việc thông tin, tuyên truyền các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động phải được thực hiện thường xuyên, liên tục, sâu rộng, bằng nhiều hình thức, tạo chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, ý thức, trách nhiệm và hành động của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, người sử dụng lao động, người lao động trong thực hiện các tiêu chí, chuẩn mực, quy định, biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động trong sản xuất - kinh doanh.
Ba là, thường xuyên rà soát, bổ sung, xây dựng, hoàn thiện các quy trình, quy định, quy phạm kỹ thuật, tiêu chuẩn về an toàn, vệ sinh lao động để triển khai thực hiện thống nhất, đồng bộ, phù hợp với điều kiện thực tiễn, ngành nghề, lĩnh vực sản xuất, kinh doanh của các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân trên địa bàn.
Bốn là, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động của các cấp, các ngành, các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất - kinh doanh...; tăng cường hướng dẫn, huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động cho người sử dụng lao động và người lao động để nâng cao ý thức, kỹ năng chủ động phòng tránh TNLĐ, BNN, bảo đảm an toàn trong lao động, sản xuất.
Năm là, chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người làm công tác an toàn, vệ sinh lao động có năng lực, trình độ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quản lý lao động trong tình hình mới, nhất là ở cơ sở, trong doanh nghiệp; đẩy mạnh xã hội hóa công tác an toàn, vệ sinh lao động, đồng thời quan tâm bố trí nguồn lực của nhà nước bảo đảm thực hiện tốt các chính sách an toàn, vệ sinh lao động, bảo vệ quyền lợi pháp pháp, chính đáng cho người lao động./.