(Thanhhoa.dcs.vn): Căn cứ Quyết định số 06/2020/QĐ-TTg ngày 21/02/2020 của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam và Quyết định số 729/QĐ-BNG ngày 10/4/2020 của Bộ Ngoại giao về việc công bố các thủ tục hành chính về tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 2946/QĐ-UBND ngày 27/7/2020 về việc công bố danh mục thủ tục hành chính lĩnh vực hội nghị, hội thảo quốc tế thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Ngoại vụ; đồng thời, niêm yết công khai các thủ tục hành chính trong lĩnh vực hội nghị, hội thảo quốc tế trên Cổng dịch vụ công của tỉnh Thanh Hóa và trang web của Sở Ngoại vụ. Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thanh Hóa đã đưa nội dung tổ chức, quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế vào Quy chế quản lý thống nhất các hoạt động đối ngoại trên địa bàn tỉnh. Hàng năm, tỉnh Thanh Hóa tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác đối ngoại trong tỉnh, trong đó, có lồng ghép nội dung về tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế, đảm bảo thực hiện đồng bộ, thống nhất, hiệu quả trên địa bàn toàn tỉnh.
Trong giai đoạn 2010 - 2019, căn cứ Quyết định số 76/2010/QĐ-TTg ngày 30/11/2010 của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế, tỉnh Thanh Hóa đã cấp phép, tổ chức khoảng hơn 90 hội nghị, hội thảo quốc tế (trung bình mỗi năm cấp phép, tổ chức 09 hội nghị, hội thảo quốc tế). Từ năm 2020 đến nay, căn cứ Quyết định số 06/2020/QĐ-TTg ngày 21/02/2020 của Thủ tướng Chính phủ (thay thế Quyết định số 76/2010/QĐ-TTg ngày 30/11/2010), tỉnh Thanh Hóa đã đăng cai tổ chức và cho phép các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý tổ chức 23 hội nghị, hội thảo quốc tế (Năm 2020: 02 hội nghị, hội thảo quốc tế; năm 2021: 07 hội nghị, hội thảo quốc tế; năm 2022: 09 hội nghị, hội thảo quốc tế; trong 6 tháng đầu năm 2023: 05 hội nghị, hội thảo quốc tế). Trong 03 năm vừa qua, số lượng hội nghị, hội thảo quốc tế được tổ chức trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giảm so với giai đoạn trước khoảng 25%; nguyên nhân chủ yếu là do ảnh hưởng sâu sắc của đại dịch Covid-19, dẫn đến việc các cơ quan, đơn vị gặp khó khăn trong công tác đấu mối, kết nối, hỗ trợ đại biểu di chuyển để tổ chức, tham dự hội nghị, hội thảo quốc tế.
Trong tổng số 23 hội nghị, hội thảo quốc tế đã tổ chức, có 04 hội nghị, hội thảo thuộc lĩnh vực xúc tiến đầu tư, 07 hội nghị, hội thảo thuộc lĩnh vực giáo dục, 05 hội nghị, hội thảo thuộc lĩnh vực vận động viện trợ phi chính phủ nước ngoài, 03 hội nghị, hội thảo thuộc lĩnh vực y tế và 04 hội nghị, hội thảo thuộc các lĩnh vực khác.
Các hội nghị, hội thảo quốc tế do UBND tỉnh Thanh Hóa đăng cai tổ chức có quy mô cấp tỉnh và cấp vùng. Một số hội nghị, hội thảo quốc tế tiêu biểu như: (i) Hội nghị xúc tiến đầu tư tỉnh Thanh Hoá năm 2020, quy mô cấp tỉnh, với sự tham dự của khoảng 1.000 đại biểu, được tổ chức vào tháng 6/2020; (ii) Hội nghị “Gặp gỡ Hàn Quốc” và Hội nghị “Gặp gỡ Thanh Hóa - Hàn Quốc” do UBND tỉnh Thanh Hóa phối hợp với Bộ Ngoại giao, Đại sứ quán Hàn Quốc tại Việt Nam đồng tổ chức vào tháng 3/2022, quy mô cấp vùng, với sự tham dự của 10 tỉnh, thành phố khu vực Bắc Bộ và Bắc Trung Bộ và khoảng 650 đại biểu, nhân dịp tổ chức hoạt động kỷ niệm 30 năm thiết lập quan hệ ngoại giao Việt Nam - Hàn Quốc tại tỉnh Thanh Hóa; (iii) Hội nghị “Gặp gỡ Nhật Bản” do UBND tỉnh Thanh Hóa phối hợp với Bộ Ngoại giao, Đại sứ quán Nhật Bản tại Việt Nam đồng tổ chức vào tháng 5/2023, quy mô cấp tỉnh, với khoảng 600 đại biểu tham dự (trong đó có 300 đại biểu Nhật Bản), nhân dịp tổ chức hoạt động kỷ niệm 50 năm thiết lập quan hệ ngoại giao Việt Nam - Nhật Bản tại tỉnh Thanh Hóa... Đối với các hội nghị, hội thảo còn lại của các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của UBND tỉnh cho phép tổ chức đều có quy mô vừa và nhỏ, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và điều kiện thực tế của các đơn vị.
Về nội dung, các hội nghị, hội thảo quốc tế do UBND tỉnh Thanh Hóa tổ chức chủ yếu nhằm mục đích tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu tiềm năng, lợi thế, môi trường đầu tư kinh doanh và các cơ hội hợp tác của tỉnh, qua đó, đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch, viện trợ không hoàn lại, kết nối doanh nghiệp trong tỉnh với các doanh nghiệp trong nước và nước ngoài. Cụ thể, Hội nghị Xúc tiến đầu tư tỉnh Thanh Hóa năm 2020 là hội nghị quốc tế đầu tiên được tổ chức trong cả nước, sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 28/01/2020 về việc thực hiện mục tiêu kép “vừa đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, vừa phòng, chống dịch hiệu quả”; do đó, đã góp phần định vị Thanh Hóa là điểm đến an toàn, thân thiện với các nhà đầu tư, nhất là nhà đầu tư nước ngoài. Tại Hội nghị, tỉnh Thanh Hoá đã trao Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho 19 dự án, ký thoả thuận hợp tác đầu tư cho 15 dự án, với tổng vốn đăng ký đầu tư của 34 dự án là khoảng hơn 341.900 tỷ đồng (tương đương 14,8 tỷ USD). Các Hội nghị “Gặp gỡ Hàn Quốc”, “Gặp gỡ Nhật Bản” được tổ chức trong năm 2022, năm 2023 cũng thu hút được sự quan tâm rất lớn của các doanh nghiệp Hàn Quốc, Nhật Bản ở trong và ngoài nước và đã đạt được một số kết quả cụ thể sau Hội nghị. Ngoài ra, được sự quan tâm, hỗ trợ của Bộ Ngoại giao, Hội nghị “Gặp gỡ Nhật Bản” còn có sự tham dự của các đại biểu cấp cao đến từ Nhật Bản, như Đoàn công tác Liên minh Nghị sỹ hữu nghị Nhật - Việt, do Ngài Nikai Toshihiro, Hạ nghị sĩ, Chủ tịch Liên minh làm Trưởng đoàn, cùng các Hạ nghị sĩ, Thống đốc, Phó Thống đốc một số địa phương của Nhật Bản, góp phần nâng cao hình ảnh, vị thế, uy tín của tỉnh Thanh Hóa trên trường quốc tế.
Về hình thức, do tác động của dịch bệnh COVID-19, một số hội nghị, hội thảo quốc tế lần đầu tiên được tổ chức theo hình thức trực tuyến, hoặc trực tiếp kết hợp trực tuyến, góp phần thay đổi nhận thức về việc tổ chức hội nghị, hội thảo so với phương thức truyền thống của các cơ quan, đơn vị trong tỉnh.
Nhìn chung, công tác tổ chức, quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế trên địa bàn tỉnh nhìn chung được thực hiện đảm bảo theo đúng quy định hiện hành của pháp luật; 100% hồ sơ thủ tục hành chính trong lĩnh vực hội nghị, hội thảo quốc tế của các cơ quan, đơn vị được xử lý đúng và trước thời hạn. Tỉnh Thanh Hóa không nhận được hồ sơ phản ánh, kiến nghị của tổ chức, công dân về thủ tục hành chính trong lĩnh vực hội nghị, hội thảo quốc tế; tính đến nay, tỉnh Thanh Hóa chưa xử lý vi phạm của cơ quan, đơn vị trong tỉnh liên quan đến công tác tổ chức, quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế.
Bên những ưu điểm, kết quả đã đạt được, công tác tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế trên địa bàn tỉnh còn một số tồn tại, hạn chế, đó là: Thời gian xin phép tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế tương đối dài (40 ngày đối với hội nghị, hội thảo quốc tế thuộc thẩm quyền quyết định của Thủ tướng Chính phủ và 30 ngày đối với hội nghị, hội thảo quốc tế thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh); do đó, một số hội nghị, hội thảo quốc tế gặp khó khăn nếu được quyết định tổ chức trong thời gian ngắn. Một bộ phận cá nhân, tổ chức còn lúng túng trong sử dụng dịch vụ công trực tuyến để giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực hội nghị, hội thảo quốc tế, do hạn chế về khả năng tiếp cận thông tin, ứng dụng công nghệ thông tin. Việc triển khai hội nghị, hội thảo theo hình thức trực tuyến tuy mang lại hiệu quả rõ rệt, tuy nhiên, một số đơn vị còn lúng túng trong triển khai thực hiện; tổ chức, cá nhân vẫn quen với hình thức giao dịch trực tiếp tại Bộ phận một cửa của Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh để nộp hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính, chưa quen sử dụng dịch vụ công trực tuyến. Nguồn lực dành cho công tác đối ngoại tại một số cơ quan, đơn vị còn hạn chế, nên chưa đầu tư đầy đủ cho việc tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế theo hình thức trực tuyến...