(Thanhhoa.dcs.vn): Nằm siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài chính - ngân sách nhà nước, triệt để tiết kiệm chi thường xuyên, đảm bảo sử dụng hiệu quả nguồn lực và cân đối ngân sách, UBND thành phố Thanh Hóa đã ban hành Công văn số 5408/UBND-TCKH ngày 28/8/2023 yêu cầu các đơn vị trên địa bàn tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm.
Về thu ngân sách nhà nước (NSNN), UBND thành phố giao Chi Cục thuế khu vực thành phố Thanh Hóa - Đông Sơn, UBND các phường, xã chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện nghiêm các quy định của Luật Thuế, Luật Quản lý thuế và pháp luật có liên quan, tăng cường công tác quản lý thu phù hợp với từng lĩnh vực, địa bàn, đối tượng thu, đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thu vào NSNN; hạch toán, điều tiết các khoản thu của từng cấp ngân sách, từng địa phương theo đúng quy định; không tự đặt ra các khoản thu, không giữ lại hoặc để các khoản thu ngoài NSNN trái với quy định của pháp luật; khẩn trương xử lý theo chế độ quy định các khoản tạm thu, tạm giữ, các khoản thuế đã kê khai nhưng chậm nộp và các khoản đã được các cơ quan kiểm toán, thanh tra phát hiện, kiến nghị thu vào NSNN; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính thuế và tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào tất cả các khâu của quy trình quản lý thuế, tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế.
Thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp điều hành thu ngân sách những tháng cuối năm 2023 trên địa bàn thành phố Thanh Hóa theo chỉ đạo tại Chỉ thị số 14/CT- UBND ngày 25/7/2023 của UBND tỉnh về việc chấn chỉnh, tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong việc chấp hành pháp luật về tài chính – ngân sách nhà nước; Công văn số 5171/UBND-TCKH ngày 17/8/2023 của UBND thành phố Thanh Hóa và Thông báo số 693-TB/VPTU ngày 16/8/2023 Thông báo kết luận của đồng chí Lê Anh Xuân, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố tại buổi làm việc với Chi cục Thuế Khu vực thành phố Thanh Hóa - Đông Sơn. Trong đó, tập trung tăng cường các giải pháp chống thất thu thuế trong hoạt động kinh doanh, chuyển nhượng bất động sản trên địa bàn. Lập dự toán thu NSNN năm 2024 theo Công văn số 5173/UBND-TCKH ngày 17/8/2023 của UBND thành phố đảm bảo tính tích cực, vững chắc và bao quát hết các nguồn thu, có tính đến các khoản thu đột biến, đặc thù, phù hợp với khả năng tăng trưởng kinh tế tại địa phương, khuyến khích phát triển sản xuất - kinh doanh của các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế; nâng cao chất lượng công tác phân tích, dự báo trong xây dựng dự toán thu, nhất là các khoản thu tiền sử dụng đất, thu tiền cho thuê đất; khắc phục tình trạng dự báo, xây dựng dự toán thu ngân sách chưa sát với thực tế trong thời gian qua.
Về chi ngân sác, lập, chấp hành dự toán chi NSNN hằng năm theo quy định của Luật NSNN, Luật Đầu tư công và các văn bản hướng dẫn; bám sát mục tiêu, định hướng, yêu cầu của Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm, Kế hoạch tài chính 05 năm, Kế hoạch đầu tư công trung hạn; trên cơ sở các chính sách, chế độ, định mức chi NSNN, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội theo quyết định của cấp có thẩm quyền đối với năm dự toán và theo đúng thẩm quyền, chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị được giao; bố trí chi NSNN trong phạm vi khả năng nguồn lực; bố trí chi cho các chương trình, dự án đầu tư sử dụng vốn NSNN phải đúng thẩm quyền, xác định rõ tính chất nguồn vốn và trong phạm vi tổng số vốn được cấp có thẩm quyền quyết định, đảm bảo chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả; đảm bảo cân đối ngân sách hàng năm và trong trung hạn.
Tổ chức thực hiện dự toán chi theo đúng chỉ đạo tại Công văn số 3474/UBNDTCKH ngày 12/6/2023 của UBND thành phố Thanh Hóa về việc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp thu, chi NSNN năm 2023 trên địa bàn thành phố Thanh Hóa; Chỉ thị số 14/CT-UBND ngày 25/7/2023 của UBND tỉnh về việc chấn chỉnh, tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong việc chấp hành pháp luật về tài chính – ngân sách nhà nước. Nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị và tổ chức thực hiện dự án nhằm thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công theo đúng chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại Chỉ thị số 04/CT-UBND ngày 09/02/2023; phấn đấu giải ngân hết kế hoạch vốn hằng năm đã phân bổ, hạn chế tối đa số dư dự toán bị hủy bỏ hoặc chuyển nguồn sang năm sau; thực hiện thanh toán khối lượng hoàn thành theo quy định, thường xuyên rà soát số dư tạm ứng, kịp thời thu hồi các khoản tạm ứng không đúng quy định, tạm ứng không có khối lượng thực hiện, tạm ứng kéo dài nhiều năm, quá thời hạn quy định. Triển khai thực hiện tốt Kế hoạch số 15/KH-UBND ngày 31/01/2023 của UBND tỉnh về giải phóng mặt bằng để thực hiện các dự án sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa năm 2023; đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án sử dụng đất do thành phố Thanh Hóa quản lý, thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất, tạo nguồn thu ngân sách để bố trí cho các dự án đầu tư công năm 2023.
Các địa phương, đơn vị chủ động xây dựng phương án điều hành ngân sách để đảm bảo cân đối ngân sách địa phương, tổ chức chi ngân sách theo dự toán, khả năng thu ngân sách và tiến độ một số nguồn thu gắn với dự toán chi đầu tư phát triển; đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả; ưu tiên thực hiện các chính sách, chế độ liên quan đến con người; an sinh xã hội và dành nguồn để thực hiện chính sách cải cách tiền lương theo Nghị định số 24/2023/NĐ-CP ngày 14/5/2023 của Chính phủ quy định mức lương cơ sở đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang và Nghị định số 42/2023/NĐ-CP ngày 29/6/2023 của Chính phủ điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hằng tháng.
Thực hiện xét duyệt, thẩm định, báo cáo quyết toán NSNN của các đơn vị dự toán trực thuộc và ngân sách cấp dưới, tổng hợp báo cáo theo đúng chế độ và thời hạn quy định. Các chủ đầu tư khẩn trương lập báo cáo quyết toán vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước hằng năm và lập hồ sơ quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành theo đúng thời hạn quy định. Không để xảy ra tình trạng tồn đọng các dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn đầu tư công đã hoàn thành, nhưng chậm lập, thẩm tra, phê duyệt quyết toán.
Tổ chức lập, tổng hợp dự toán chi ngân sách địa phương năm 2024 theo đúng quy định và hướng dẫn tại Công văn số 5173/UBND-TCKH ngày 17/8/2023 của UBND thành phố về việc xây dựng dự toán NSNN năm 2024.
Về quản lý công sản - giá cả, tổ chức thực hiện việc đầu tư xây dựng, mua sắm tài sản công theo đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức, đảm bảo tiết kiệm, công khai, minh bạch. Đồng thời rà soát, sắp xếp lại tài sản công bảo đảm sử dụng đúng mục đích, tiêu chuẩn, định mức theo chế độ quy định và phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ; kiên quyết thu hồi các tài sản sử dụng sai đối tượng, sai mục đích, vượt tiêu chuẩn, định mức; tổ chức xử lý tài sản đúng pháp luật, công khai, minh bạch, không để lãng phí thất thoát tài sản công, trong đó đẩy mạnh việc xử lý tài sản không còn nhu cầu sử dụng để đảm bảo hiệu quả sử dụng tài sản.
Sử dụng hiệu quả tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết theo đúng quy định của pháp luật; nghiêm cấm việc sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết không đúng quy định.
Tăng cường công tác kiểm tra, xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản công, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí theo quy định tại Nghị định số 63/2019/NĐ-CP ngày 11/7/2019 của Chính phủ về quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản công, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, dự trữ quốc gia, Kho bạc nhà nước và Nghị định số 102/2021/NĐ-CP ngày 16/11/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế, hóa đơn, hải quan, kinh doanh bảo hiểm, kinh doanh xổ số, quản lý, sử dụng tài sản công, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, dự trữ quốc gia, Kho bạc nhà nước, kế toán, kiểm toán độc lập. Thực hiện nghiêm việc đấu giá khi thực hiện giao đất, cho thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai.
Phòng Quản lý đô thị chủ trì, phối hợp với UBND các phường, xã và các đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về việc niêm yết giá của các các cơ sở sản xuất, doanh nghiệp kinh doanh và cung ứng vật liệu xây dựng trên địa bàn thành phố Thanh Hóa theo đúng chỉ đạo tại Công văn số 11723/UBND-CN ngày 14/8/2023 của UBND tỉnh và Công văn số 5078/UBND-TCKH ngày 14/8/2023 của UBND thành phố Thanh Hóa.
Về đôn đốc, kiểm tra, xử lý, công khai, báo cáo kết quả thực hiện các kiến nghị, kết luận của cơ quan kiểm toán, thanh tra. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, công khai, báo cáo kết quả thực hiện các kiến nghị, kết luận của cơ quan kiểm toán, thanh tra; nâng cao trách nhiệm giải trình, cá thể hóa trách nhiệm người đứng đầu trong việc quản lý, sử dụng các nguồn lực tài chính - NSNN, đầu tư công, tài sản công; thực hiện kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm, xử lý nghiêm, kịp thời các tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật đối với các vi phạm xảy ra thuộc trách nhiệm được giao quản lý.
Các đơn vị được kiểm toán nghiêm túc, khẩn trương thực hiện và báo cáo kết quả xử lý các kiến nghị, kết luận của cơ quan kiểm toán, thanh tra, trong đó tập trung làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, cá nhân liên quan, đề ra các giải pháp và phối hợp với các cơ quan kiểm toán, thanh tra để xử lý dứt điểm các kiến nghị, kết luận còn tồn đọng từ các năm trước. Định kỳ hằng quý, tổng hợp, báo cáo kết quả xử lý, gửi Phòng Tài chính - Kế hoạch; trong đó phải nêu rõ những tồn tại trong quản lý, sử dụng các nguồn lực tài chính - NSNN, đầu tư công, tài sản công đã được khắc phục, những tồn tại chưa khắc phục và thời gian, biện pháp để khắc phục trong thời gian tới
Trường hợp các cơ quan, đơn vị và địa phương không chấp hành chế độ báo cáo kết quả xử lý các kết luận của cơ quan thanh tra, kiến nghị của cơ quan Kiểm toán Nhà nước quy định tại Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 23/6/2023 của Thủ tướng Chính phủ và Chỉ thị số 14/CT-UBND ngày 25/7/2023 của UBND tỉnh về việc chấn chỉnh, tăng cường kỷ cương, kỷ luật trong việc chấp hành pháp luật về tài chính - ngân sách nhà nước hoặc báo cáo chậm sẽ thực hiện tạm dừng cấp kinh phí theo quy định của Luật ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn; tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND thành phố.