(Thanhhoa.dcs.vn): Căn cứ Kết luận số 50-KL/TW ngày 28/02/2023 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) "Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả"; Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Kế hoạch số 161-KH/TU ngày 31/8/2023 để triển khai thực hiện.
Mục đích nhằm giúp các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, địa phương và cán bộ, đảng viên nắm vững nội dung Kết luận số 50-KL/TW ngày 28/02/2023 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII), trên cơ sở đó tạo sự đồng thuận, thống nhất và quyết tâm cao trong tổ chức thực hiện.
Các nội dung thực hiện của Kế hoạch, gồm:
(1) Học tập, quán triệt, triển khai Kết luận số 50-KL/TW: Tổ chức học tập, quán triệt, triển khai Kết luận số 50-KL/TW nhằm tiếp tục nâng cao nhận thức, trách nhiệm, quyết tâm chính trị của các cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trong hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở, nhất là người đứng đầu về thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, phấn đấu hoàn thành các mục tiêu Nghị quyết số 18-NQ/TW đặt ra gắn với thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội XIX của Đảng bộ tỉnh và nghị quyết đại hội các cấp (thực hiện thường xuyên).
(2) Rà soát, đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII), Kế hoạch số 73-KH/TU ngày 30/01/2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy: Ban Thường vụ Tỉnh ủy sơ kết 05 năm thực hiện Kế hoạch số 73-KH/TU ngày 30/01/2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII). Chỉ đạo Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh, các cơ quan liên quan rà soát, đánh giá những nội dung công việc đã thực hiện, chưa thực hiện, những công việc tiếp tục thực hiện để tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch số 73-KH/TU ngày 30/01/2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, đồng thời xây dựng Kế hoạch cụ thể để thực hiện Kết luận số 50-KL/TW ngày 28/02/2023 của Bộ Chính trị.
(3) Sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả:
Giao Ban Tổ chức Tỉnh ủy: Căn cứ hướng dẫn của Trung ương, chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan, tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy sửa đổi, bổ sung các quy chế, quy định về công tác tổ chức bộ máy và cán bộ (thực hiện trong năm 2023). Phối hợp với các ban của Tỉnh ủy, Đảng đoàn HĐND tỉnh, Ban Cán sự đảng UBND tỉnh, Đảng đoàn MTTQ và các đoàn thể cấp tỉnh, tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy tiếp tục kiện toàn tổ chức bên trong của các cơ quan, đơn vị, tổ chức theo hướng tinh gọn; rà soát, bổ sung, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác của các cơ quan, tổ chức bảo đảm khắc phục tình trạng chồng chéo, trùng lắp hoặc bỏ sót chức năng, nhiệm vụ giữa các cơ quan trong hệ thống chính trị (tiếp tục thực hiện từ năm 2023). Tham mưu thành lập tổ chức đảng, các tổ chức chính trị - xã hội trong hệ thống chính trị sau khi thực hiện sáp nhập đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025, 2025-2030 theo Kế hoạch số 130-KH/TU ngày 31/3/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (thực hiện năm 2024, năm 2029). Tiếp tục hướng dẫn các cơ quan, đơn vị khối Đảng, đoàn thể hoàn thiện đề án vị trí việc làm, kế hoạch quản lý, sử dụng biên chế hàng năm trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy phê duyệt để làm cơ sở tiếp tục thực hiện tinh giản biên chế và tiếp nhận, tuyển dụng công chức, viên chức (thực hiện thường xuyên từ năm 2023 theo quy định của Trung ương, của Tỉnh ủy).
Giao Ban Cán sự đảng UBND tỉnh: Căn cứ hướng dẫn của Trung ương, lãnh đạo, chỉ đạo UBND tỉnh tiếp tục rà soát, sắp xếp giảm các tổ chức phối hợp liên ngành, các ban chỉ đạo, các ban quản lý dự án cấp tỉnh, cấp huyện (tiếp tục thực hiện từ năm 2023). Lãnh đạo, chỉ đạo UBND tỉnh tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính theo hướng dân chủ, công khai, minh bạch, chuyên nghiệp, xây dựng chính quyền điện tử, đô thị thông minh; mở rộng và tổ chức thực hiện có hiệu quả mô hình trung tâm phục vụ hành chính công, cơ chế một cửa, một cửa liên thông từ cấp tỉnh đến cấp chính quyền cơ sở (tiếp tục thực hiện từ năm 2023). Hoàn thành việc ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các sở, cơ quan ngang sở các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện theo Nghị định số 107/2020/NĐ-CP và Nghị định số 108/2020/NĐ-CP ngày 14/9/2020 của Chính phủ và Thông tư hướng dẫn của các Bộ, ngành Trung ương (thực hiện trong năm 2023). Tiếp tục kiện toàn tổ chức bên trong của các cơ quan, đơn vị, tổ chức theo hướng tinh gọn; rà soát, bổ sung, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác của các cơ quan, tổ chức bảo đảm khắc phục tình trạng chồng chéo, trùng lắp hoặc bỏ sót chức năng, nhiệm vụ giữa các cơ quan trong hệ thống chính trị. Kiên quyết chuyển cho doanh nghiệp, các tổ chức xã hội đảm nhiệm những nhiệm vụ và dịch vụ hành chính công mà Nhà nước không nhất thiết phải thực hiện (tiếp tục thực hiện từ năm 2023). Lãnh đạo, chỉ đạo UBND tỉnh xây dựng Đề án báo cáo cấp có thẩm quyền đế thực hiện sáp nhập đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025, 2025-2030 theo Kế hoạch số 130-KH/TU ngày 31/3/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (thực hiện năm 2024, năm 2029). Tiếp tục chỉ đạo hoàn thành xây dựng đề án vị trí việc làm tại các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập khối Nhà nước để làm cơ sở thực hiện tinh giản biên chế và tiếp nhận, tuyển dụng công chức, viên chức (tiếp tục thực hiện từ năm 2023).
(4) Về công tác cán bộ:
Giao Ban Tổ chức Tỉnh ủy: Thực hiện Kế hoạch quản lý, sử dụng biên chế giai đoạn 2022-2026 và tiếp tục chỉ đạo quyết liệt việc tinh giản biên chế của hệ thống chính trị theo tinh thần Kết luận số 40-KL/TW ngày 18/7/2022, Quyết định số 72-QĐ/TW ngày 18/7/2022 của Bộ Chính trị và Quyết định số 52-QĐ/BTCTW ngày 28/9/2022 của Ban Tổ chức Trung ương Đảng (thực hiện từ năm 2023). Tiếp tục thực hiện trưởng ban tuyên giáo đồng thời là giám đốc trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện; trưởng ban dân vận cấp huyện đồng thời là chủ tịch ủy ban mặt trận Tổ quốc cấp huyện (tiếp tục thực hiện nhiệm kỳ 2024-2029). Tham mưu bố trí, sắp xếp cán bộ lãnh đạo, quản lý và công chức, viên chức dôi dư do thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã và sáp nhập các cơ quan, đơn vị khối cơ quan Đảng, đoàn thể theo quy định (thực hiện từ năm 2023). Tham mưu tạm dừng việc bầu, bổ nhiệm các chức danh lãnh đạo, quản lý; tạm dừng tiếp nhận, tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức đối với các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thuộc diện sắp xếp (đối với các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thuộc diện phải sắp xếp trong giai đoạn 2023-2025 thì thực hiện từ ngày 01/01/2024; giai đoạn 2025-2030 thì thực hiện từ ngày 01/01/2029).
Giao Ban Cán sự đảng UBND tỉnh: Thực hiện Kế hoạch quản lý, sử dụng biên chế giai đoạn 2022-2026 và tiếp tục chỉ đạo quyết liệt việc tinh giản biên chế khối cơ quan Nhà nước và đơn vị sự nghiệp từ tỉnh đến cơ sở theo tinh thần Kết luận số 40-KL/TW ngày 18/7/2022, Quyết định số 72-QĐ/TW ngày 18/7/2022 của Bộ Chính trị và Quyết định số 52-QĐ/BTCTW ngày 28/9/2022 của Ban Tổ chức Trung ương Đảng (thực hiện từ năm 2023). Thực hiện bố trí, sắp xếp cán bộ lãnh đạo, quản lý và công chức, viên chức dôi dư do thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã và sáp nhập các cơ quan, đơn vị khối Nhà nước theo quy định (thực hiện từ năm 2023).
(5) Khẩn trương tham mưu cụ thể hóa các quy định của Đảng, Nhà nước về công tác cán bộ để triển khai thực hiện trong toàn Đảng bộ tỉnh:
Giao Ban Tổ chức Tỉnh ủy: Tham mưu Kế hoạch lấy phiếu tín nhiệm đối với cán bộ giữ chức danh, chức vụ lãnh đạo, quản lý của các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị (thực hiện trong năm 2023). Phối hợp với Văn phòng Tỉnh ủy tham mưu sửa đổi, bổ sung Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIX, nhiệm kỳ 2020-2025 (thực hiện trong năm 2023). Căn cứ Quy định số 80-QĐ/TW ngày 18/8/2022 của Bộ Chính trị về phân cấp quản lý cán bộ và bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử; Quy định số 41-QĐ/TW ngày 03/11/2021 của Bộ Chính trị về miễn nhiệm, từ chức đối với cán bộ; Thông báo kết luận của Bộ Chính trị số 20-TB/TW ngày 08/9/2022 về chủ trương bố trí công tác đối với cán bộ thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý sau khi bị kỷ luật, trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy sửa đổi, bổ sung Quy chế phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy và cán bộ ban hành kèm theo Quyết định số 580-QĐ/TU ngày 02/7/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Quy chế bổ nhiệm cán bộ và giới thiệu cán bộ ứng cử ban hành kèm theo Quyết định số 581-QĐ/TU ngày 02/7/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (thực hiện trong năm 2023). Căn cứ Quy định số 65-QĐ/TW ngày 28/4/2022 của Bộ Chính trị về luân chuyển cán bộ, trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy sửa đổi, bổ sung Quy định số 2402-QĐ/TU ngày 30/5/2018 về luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp (thực hiện trong năm 2023). Tham mưu sửa đổi, bổ sung các văn bản: Quyết định số 875-QĐ/TU ngày 12/3/2013 quy định "một số vấn đề về quản lý cán bộ, đảng viên"; Quyết định số 1051-QĐ/TU ngày 01/7/2013 quy định "cấp ủy viên cấp trên dự sinh hoạt với chi bộ"; Quyết định số 1140-QĐ/TU ngày 31/12/2008, Quyết định số 1871-QĐ/TU ngày 19/8/2000 về chế độ thăm hỏi, khám chữa bệnh, nghỉ dưỡng, tang lễ, đối với cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý cho phù hợp với thực tế hiện nay (thực hiện trong năm 2023). Tham mưu ban hành quy định khung chức danh, chức vụ lãnh đạo và tương đương theo Kết luận số 35-KL/TW ngày 05/05/2022 của Bộ Chính trị (thực hiện trong năm 2023). Tham mưu sửa đổi, bổ sung quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác của các cơ quan tham mưu, giúp việc của Tỉnh ủy (thời gian: Sau khi Ban Bí thư Trung ương Đảng sửa đổi Quy định số 04-QĐi/TW ngày 25/7/2018). Tham mưu trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy sửa đổi, bổ sung Quy chế kiểm điểm, đánh giá, xếp loại hằng năm đối với tổ chức, cơ quan, đơn vị và tập thể lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở ban hành kèm theo Quyết định số 3271-QĐ/TU ngày 11/112019 và Quy chế kiểm điểm, đánh giá, xếp loại hằng năm đối với đảng viên; cán bộ lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở ban hành kèm theo Quyết định số 3272-QĐ/TU ngày 11/11/2019 (thời gian: Sau khi Bộ Chính trị sửa đổi Quy định số 132-QĐ/TW ngày 08/3/2018).
Giao Ban Cán sự đảng UBND tỉnh: Căn cứ quy định của Đảng, Nhà nước và của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Cán sự đảng UBND tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo UBND tỉnh rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định về quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng; điều động, luân chuyển, bổ nhiệm, miễn nhiệm, cho thôi giữ chức, đình chỉ chức vụ, khen thưởng, kỷ luật... và thực hiện chính sách đối với cán bộ thuộc thẩm quyền quản lý (thực hiện từ năm 2023). Tham mưu thành lập Ban Chỉ đạo tỉnh, xây dựng đề án chi tiết và các văn bản hướng dẫn quy trình, thủ tục thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030 (thực hiện từ năm 2023). Nghiên cứu tham mưu, trình cấp có thẩm quyền ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức, người lao động chịu tác động do sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030 (thực hiện từ năm 2025). Căn cứ quy định của Trung ương, nghiên cứu xây dựng các quy định cụ thế hóa chủ trương về khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo vì lợi ích chung theo quy định của Chính phủ và Kế hoạch của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (sau khi có quy định của Chính phủ).
Về tổ chức thực hiện, Ban Thường vụ Tỉnh ủy giao: Ban thường vụ các huyện, thị, thành ủy và đảng ủy trực thuộc; các ban cán sự đảng, đảng đoàn; các sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể cấp tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ nghiêm túc triến khai, tổ chức thực hiện có hiệu quả Ke hoạch này; đồng thời, xây dựng kế hoạch của địa phương, cơ quan, đơn vị mình để triển khai thực hiện. Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy và các cơ quan liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng, tạo sự thống nhất nhận thức và hành động trong toàn Đảng bộ, sự đồng thuận trong xã hội. Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh lãnh đạo UBND tỉnh chỉ đạo Sở Nội vụ và các cơ quan có liên quan xây dựng Ke hoạch và tổ chức thực hiện Kết luận số 50-KL/TW ngày 28/02/2023 của Bộ Chính trị đối với khối Nhà nước. Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Đảng đoàn HĐND tỉnh, Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh, Đảng bộ Khối Cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh và các cơ quan, đơn vị theo trách nhiệm được phân công chỉ đạo xây dựng các phương án, đề án, kế hoạch... trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy đúng thời gian quy định. Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tiến hành kiểm tra, giám sát việc thực hiện Kết luận số 50-KL/TW ngày 28/02/2023 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương và Kế hoạch của Ban Thường vụ Tỉnh ủy trong toàn Đảng bộ tỉnh.