(Thanhhoa.dcs.vn): Trong năm 2023, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức đảng tiếp tục quán triệt và tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị "Về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo"; Chỉ thị số 27-CT/TW ngày 10/01/2019 của Bộ Chính trị "Về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo vệ người phát hiện, tố giác, người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực"; Quy định số 11-QĐi/TW ngày 18/02/2019 của Bộ Chính trị "Về trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy trong việc tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân và xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân".
Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành 01 quy định, 01 kế hoạch, 03 thông báo, 01 chương trình, 15 công văn; UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành 02 quyết định, 05 kế hoạch, 05 công văn; các cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị đã ban hành 414 văn bản để lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn việc tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và bảo vệ người tố cáo. Các địa phương, cơ quan, đơn vị tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến Chỉ thị số 35-CT/TW, Chỉ thị số 27-CT/TW và Quy định số 11-QĐi/TW của Bộ Chính trị đến cán bộ, đảng viên và Nhân dân bằng nhiều hình thức thiết thực, hiệu quả, như: Hội nghị cán bộ chủ chốt mở rộng, các lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, trên các phương tiện thông tin đại chúng... Năm 2023, các cơ quan, địa phương, đơn vị đã tổ chức 448 hội nghị, lớp tập huấn, tuyên truyền với 48.136 lượt người tham dự; in ấn, phát hành 11.156 tài liệu, ấn phẩm tuyên truyền; Báo Thanh Hóa, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh đã phát sóng, đăng tải 75 tin, bài, 96 chuyên mục tuyên truyền về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Qua đó đã nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy đảng, chính quyền, nhất là người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và bảo vệ người tố cáo.
Công tác phối hợp giữa các cơ quan có liên quan trong tiếp công dân, xử lý phản ánh, kiên nghị, giải quyết khiêu nại, tố cáo và bảo vệ người tố cáo luôn được Tỉnh ủy, UBND tỉnh, cấp ủy, chính quyền các địa phương quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện thông qua việc ban hành và thực hiện các quy chế phối hợp, trao đổi, cung cấp thông tin, tài liệu, nắm bắt tình hình, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tham mưu, đề xuất biện pháp giải quyết, nhất là đối với các vụ việc khiếu kiện đông người, phức tạp.
UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo các sở, ngành, UBND cấp huyện tăng cường phối hợp với cơ quan thanh tra, Ban Tiếp công dân tỉnh và các cơ quan liên quan trong tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; lãnh đạo, chỉ đạo Tổ công tác của tỉnh chủ động phối hợp chặt chẽ với Ban Tiếp công dân Trung ương, Thanh tra Chính phủ, Ban Dân nguyện Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Văn phòng Chính phủ, Cục A02 Bộ Công an, Công an thành phố Hà Nội để nắm bắt tình hình, kịp thời báo cáo, cung cấp thông tin, kết quả giải quyết vụ việc và tham gia tiếp, vận động, thuyết phục, có biện pháp đưa công dân của tỉnh Thanh Hóa trở về địa phương, nhất là trong dịp lễ, Tết, thời gian diễn ra các sự kiện chính trị quan trọng của đất nước. Ban Nội chính Tỉnh ủy đã chủ trì, phối hợp với Văn phòng Tỉnh ủy và các cơ quan liên quan tham mưu, phục vụ đồng chí Bí thư Tỉnh ủy tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân định kỳ hàng tháng hoặc đột xuất theo đúng quy định; đồng thời theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan, tổ chức, đơn vị giải quyết các phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của dân theo chỉ đạo của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy. Chủ trì tổ chức giao ban hằng tuần với các cơ quan khối nội chính để nắm bắt thông tin, tham mưu lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết kịp thời các vụ việc khiếu kiện đông người, vụ việc tiềm ẩn phức tạp về an ninh, trật tự; phối hợp với các cơ quan chức năng, các địa phương rà soát 31 vụ việc khiếu kiện đông người, kéo dài, tiềm ẩn phức tạp về an ninh, trật tự tại 12 huyện, thị xã, thành phố, để tham mưu cho Thường trực Tỉnh ủy lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết ổn định tình hình, bảo đảm an ninh, trật tự. Công an tỉnh, Thanh tra tỉnh, Ban Tiếp công dân tỉnh thường xuyên phối hợp với các sở, ngành liên quan, cấp ủy, chính quyền các địa phương trong công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại, tố cáo; nắm bắt tình hình an ninh, trật tự, kiểm tra, rà soát, giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp kéo dài trên địa bàn tỉnh, để tham mưu cho cấp ủy, chính quyền lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết, không để phát sinh thành điểm nóng. Thực hiện Luật Tố cáo và các quy định về bảo vệ người tố cáo, các cơ quan, đơn vị thường xuyên trao đổi thông tin, xây dựng, thực hiện quy chế phối hợp trong bảo vệ người tố cáo; phối hợp tạo điều kiện để các cơ quan có chức năng thực hiện nhiệm vụ bảo vệ người tố cáo theo quy định. Kết quả phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị đã góp phần nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân, xử lý những phản ánh, kiến nghị, giải quyết khiếu nại, tố cáo và bảo vệ người tố cáo của các cấp ủy, chính quyền, các cơ quan, đơn vị; hạn chế phát sinh khiếu kiện phức tạp, đông người, giừ vững ôn định tình hình.
Ban Thường vụ Tỉnh ủy luôn xác định công tác kiểm tra, giám sát là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo; đã đưa nội dung kiểm tra, giám sát về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, bảo vệ người tố cáo vào chương trình kiểm tra, giám sát toàn khóa và hàng năm; đồng thời, chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức đảng đưa nội dung tiếp, đối thoại với công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, bảo vệ người tố cáo theo Chỉ thị so 35-CT/TW, Chỉ thị số 27- CT/TW, Quy định số 11-QĐi/TW và quy định của pháp luật và của tỉnh vào chương trình kiểm tra, giám sát hàng năm của cấp ủy, tổ chức đảng và kế hoạch thanh tra hàng năm của các sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố. Năm 2023, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Kế hoạch và thành lập Đoàn giám sát của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và bảo vệ người tố cáo đối với 03 đơn vị; làm việc với Đoàn Kiểm tra số 809 của Ban Nội chính Trung ương về kiểm tra việc triển khai, thực hiện một số Nghị quyết, Quy định, Chỉ thị, Kết luận của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư về xây dựng Nhà nước pháp quyền, hoạt động của luật sư, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Ban Nội chính Tỉnh ủy đã giám sát, làm việc với 06 ban thường vụ huyện, thị, thành ủy về việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác nội chính, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, bảo vệ người tố cáo. Các cấp ủy, MTTQ, cơ quan kiểm tra, thanh tra các cấp đã tiến hành 147 cuộc kiểm tra, thanh tra, giám sát đối với 178 cơ quan, đơn vị về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và bảo vệ người tố cáo. Qua công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra đã yêu cầu khắc phục những hạn chế, thiếu sót của các địa phương, đơn vị trong việc tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, bảo vệ người tố cáo; kiến nghị cấp ủy, người đứng đầu cơ quan, đơn vị tập trung giải quyết kịp thời, dứt điểm những kiến nghị, phản ảnh, khiếu nại, tố cáo thuộc thâm quyền; vận động người khiếu nại, tố cáo chấp hành quyết định giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý tố cáo đúng pháp luật.
Ban Cán sự đảng UBND tỉnh chỉ đạo UBND tỉnh tiếp tục đầu tư, nâng cấp trang thiết bị phục vụ công tác tiếp công dân; củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; tổ chức bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và bảo vệ người tố cáo; bố trí cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân chuyên trách có trình độ, năng lực, kinh nghiệm; bố trí đủ số lượng, đảm bảo chất lượng cán bộ làm nhiệm vụ xác minh, tham mưu giải quyết khiếu nại, tố cáo. Ban Nội chính Tỉnh ủy, Thanh tra tỉnh thường xuyên hướng dẫn nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ làm công tác nội chính, phòng, chống tham nhũng, tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại, tố cáo của các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố và văn phòng cấp ủy cấp huyện, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác tiếp dân, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với Ban Nội chính Tỉnh ủy chỉ đạo, định hướng các cơ quan thông tin đại chúng tăng cường tuyên truyền, phổ biến các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Báo Thanh Hóa, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh đà phát sóng, đăng tải 75 tin, bài; 96 chuyên mục tuyên truyền về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và bảo vệ người tố cáo; chú trọng thông tin về tình hình, kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo, bảo vệ người tố cáo trên địa bàn tỉnh; biểu dương tập thể, cá nhân làm tốt công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, bảo vệ người tố cáo. Tăng cường tuyên truyền đấu tranh đối với những trường hợp lợi dụng quyền khiếu nại, tố cáo để vu khống, xúi giục, kích động công dân khiếu kiện gây mất ôn định tình hình.
Trong năm 2023, người đứng đầu cấp ủy các cấp đã tiếp 2.583 lượt người về 1.384 vụ việc (có 30 đoàn đông người), gồm: đồng chí Bí thư Tỉnh ủy tiếp định kỳ, đột xuất 416 lượt công dân về 21 vụ việc, có 05 đoàn đông người; người đứng đầu cấp ủy cấp huyện tiếp 343 lượt người về 267 vụ việc, có 09 đoàn đông người; người đứng đầu cấp ủy cấp xã tiếp 1.824 lượt người về 1.096 vụ việc, có 16 đoàn đông người; trong đó, người đứng đâu cấp ủy đã tiếp nhận, giải quyết theo thẩm quyền 26 vụ việc. Việc tiếp dân của người đứng đầu cấp ủy được dư luận và Nhân dân đánh giá cao, nhiều vụ việc khiếu kiện đông người, phức tạp, kéo dài đã được chỉ đạo giải quyết dứt điểm, bảo đảm ổn định tình hình.
UBND các cấp, lãnh đạo các sở, ngành đã tiếp 13.959 lượt người, với 10.731 vụ việc (577 vụ khiếu nại; 84 vụ tố cáo; 10.070 vụ phản ánh, kiến nghị), trong đó có 33 lượt đoàn đông người đến Trụ sở Tiếp công dân tỉnh. Ban Nội chính Tỉnh ủy đã tiếp 277 lượt công dân đến Cơ quan Tỉnh ủy để khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh về 121 vụ việc; có 09 đoàn đông người; tiếp nhận, xử lý 1.452 đơn (444 đơn khiếu nại, 245 đơn tố cáo; 763 đơn phản ánh, kiến nghị). Công an tỉnh đã tiếp 813 lượt người, trong đó có 10 lượt đoàn đông người; Viện Kiểm sát nhân dân hai cấp đã tiếp 279 lượt người, với 279 vụ việc; Tòa án nhân dân hai cấp đã tiếp 411 lượt người về thủ tục kháng cáo bản án, quyết định, điều kiện khởi kiện các vụ án, vụ việc dân sự, hành chính, hôn nhân và gia đình...; Cơ quan thi hành án dân sự hai cấp đã tiếp 86 lượt người về 86 vụ việc.
Các cơ quan hành chính trong tỉnh đã tiếp nhận 11.324 đơn, trong đó có 7.497 đơn thuộc thẩm quyền giải quyết (gồm: 1.163 đơn khiếu nại, 86 đơn tố cáo, 6.248 kiến nghị, phản ánh), đã giải quyết 6.543 đơn, đạt 87,3%. Các cơ quan Công an, Viện Kiểm sát, Tòa án, Thi hành án tiếp nhận 658 đơn, trong đó có 332 đơn thuộc thẩm quyền giải quyết, kết quả: Công an đã giải quyết 219 đơn/255 đơn (đạt 86%); Viện Kiểm sát nhân dân hai cấp đã giải quyết 28 đơn/28 đơn (đạt 100%); Tòa án nhân dân hai cấp đã giải quyết 02 đơn/02 đơn (đạt 100%); Cơ quan thi hành án dân sự hai cấp đã giải quyết 47 đơn/47 đơn (đạt 100%). Hầu hết các vụ việc khiếu nại, tố cáo được các cơ quan chức năng tập trung giải quyết, bảo đảm đúng quy định. Qua giải quyết khiếu nại, tố cáo đã thu hồi cho Nhà nước 29.000 m2 đất; trả lại cho tập thê, cá nhân 9.995,52 triệu đông và 3.980,1 m2 đất; xử lý trách nhiệm 24 cá nhân.
Trong năm, có 04 trường hợp yêu cầu được bảo vệ người tố cáo. Sau khi nhận được yêu cầu của công dân, thường trực các huyện ủy đã chỉ đạo cơ quan chức năng thực hiện việc bảo vệ người tố cáo theo quy định. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền khi tiếp nhận, giải quyết tố cáo đã thực hiện nghiêm các quy định về bảo vệ người tố cáo, như: bảo vệ bí mật thông tin người tố cáo; bảo vệ tính mạng, sức khỏe, tài sản, danh dự, nhân phẩm, uy tín và các quyền nhân thân khác của người tố cáo; bảo vệ vị trí công tác, việc làm của người tố cáo... Trong năm, không có tổ chức, cá nhân bị xử lý vì để xảy ra tình trạng người tố cáo, tố giác bị trả thù, trù dập.
Bên cạnh những ưu điểm, kết quả đã đạt được, việc triển khai thực hiện các quy định của Bộ Chính trị về thực hiện công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; bảo vệ người phát hiện, tố giác, người đấu tranh chống tham nhũng, làng phí, tiêu cực; tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân và xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân trong thời gian qua còn một số tồn tại, hạn chế đó là: Công tác tiếp công dân, đối thoại với công dân ở một số địa phương, đơn vị, nhất là ở cơ sở thực hiện chưa tốt; việc phân loại, xử lý đơn, thư, giải quyết một số vụ việc khiếu nại, tố cáo còn hạn chế. Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung và pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo nói riêng chưa thường xuyên, liên tục, chù yếu lồng ghép với các nội dung khác nên hiệu quả chưa cao. Việc kiểm tra, đôn đốc xử lý, giải quyết phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, cáo của một số cấp ủy, chính quyền chưa thường xuyên; việc thanh tra, kiểm tra chuyên đề về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo còn ít; hoạt động giám sát của các cơ quan dân cử, tổ chức chính trị - xã hội đối với công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo hiệu quả chưa cao. Việc thực hiện quyết định giải quyết khiếu nại, kết luận xử lý về tố cáo đã có hiệu lực pháp luật ở một số địa phương, đơn vị còn chậm, nhất là thu hồi kinh tế, xử lý người có vi phạm. Vẫn còn tình trạng lợi dụng quyền khiếu nại, tố cáo để làm đơn mạo danh, nặc danh tố cáo không đúng sự thật với động cơ, mục đích không trong sáng; công dân có phản ứng tiêu cực, không chấp hành nội quy, quy định, xúc phạm người làm công tác tiếp công dân. Việc ứng dụng công nghệ thông tin, cập nhật, chia sẽ dữ liệu về công tác tiếp công dân, xử lý đơn, thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh còn hạn chế. Đội ngũ công chức làm công tác tiếp công dân, tham mưu xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân khôngổ định, chưa thực sự gắn bó, tâm huyết với công tác tiếp công dân...