(Thanhhoa.dcs.vn): Chủ tịch UBND tỉnh vừa mới ban hành Văn bản số 192/UBND-KTTC ngày 04/01/2024 về tăng cường xử lý tài sản, trụ sở làm việc của các cơ quan, tổ chức ở các đơn vị hành chính đã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2019 - 2021 và phương án thực hiện giai đoạn 2023 - 2030 trên địa bàn tỉnh.

Theo nội dung văn bản, để đẩy nhanh việc xử lý tài sản, trụ sở làm việc của các cơ quan, tổ chức ở các đơn vị khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã theo Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 ngày 12/7/2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Nghị quyết số 117/NQ-CP ngày 30/7/2023 của Chính phủ, Công điện số 557/CĐ-TTg ngày 18/6/2023, Công điện số 771/CĐ-TTg ngày 29/8/2023 của Thủ tướng Chính phủ; đồng thời, đảm bảo tiến độ hoàn thành việc sắp xếp lại, xử lý nhà, đất để “đến năm 2025 hoàn thành việc sắp xếp lại, xử lý nhà, đất trên phạm vi cả nước” theo Nghị quyết số 74/2022/QH15 ngày 15/11/2022 của Quốc hội, Chính phủ, Bộ Tài chính, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành các văn bản chỉ đạo, đôn đốc, hướng dẫn các sở, ngành, địa phương, đơn vị triển khai, thực hiện.

Sau khi có chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh, mặc dù các sở, ngành, địa phương, đơn vị đã tích cực, chủ động hơn trong việc lập, trình duyệt và tổ chức thực hiện phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc phạm vi quản lý (trong Quý IV năm 2023, đã có 26/27 huyện, thị xã, thành phố đã trình và được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt điều chỉnh, bổ sung phương án tổng thể sắp xếp lại, xử lý nhà, đất của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc cấp huyện quản lý); tuy nhiên, tiến độ xử lý nhà, đất dôi dư theo phương án được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt còn chậm, chưa đáp ứng được yêu cầu, trong đó có tình trạng nhiều trụ sở còn bỏ trống.

Nhằm tiếp tục đẩy nhanh tiến độ xử lý trụ sở, tài sản công khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh; thực hiện Công điện số 02/CĐ-BTC ngày 18/12/2023 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc tăng cường xử lý tài sản, trụ sở làm việc của các cơ quan, tổ chức ở các đơn vị hành chính đã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2019 - 2021 và phương án thực hiện giai đoạn 2023 - 2030; trên cơ sở tham mưu của Sở Tài chính tại Công văn số 8019/STC-QLCSGC ngày 27/12/2023, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố, tập trung chỉ đạo và tổ chức thực hiện tốt một số nội dung như sau:

I. Đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc địa bàn sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2019 - 2021

1. Rà soát lại tình hình phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất và tình hình thực hiện phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc đối tượng phải sắp xếp lại; trên cơ sở đó, lập, trình phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất hoặc điều chỉnh, bổ sung phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất; xây dựng kế hoạch và thực hiện phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất; hoàn thành trong năm 2024.

2. Về phương án xử lý: Căn cứ hình thức xử lý tài sản công quy định tại Điều 40 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ, Điều 7 Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 7 Điều 1 Nghị định số 67/2021/NĐ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ), UBND cấp huyện, sở, ngành, đơn vị cấp tỉnh lập phương án xử lý cho phù hợp. Các đơn vị trực thuộc các Bộ, ngành có trụ sở cơ quan, đơn vị ngành dọc đóng tại các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2019 - 2021, nay không có nhu cầu sử dụng thì báo cáo cơ quan chủ quản đề xuất các hình thức xử lý nhà, đất tại Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 và Nghị định số 67/2021/NĐ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ để thực hiện sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo quy định và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại mục 2 Công điện số 771/CĐ-TTg ngày 29/8/2023: “Khẩn trương chuyển giao các trụ sở, nhà, đất cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để quản lý, sử dụng hiệu quả, tránh lãng phí, tiêu cực, tham nhũng”.

3. Đẩy nhanh tiến độ điều chỉnh, cập nhật quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và các quy hoạch có liên quan; thực hiện các thủ tục hành chính về đất đai, xác định giá khởi điểm để đấu giá trong bán, chuyển nhượng tài sản công. Việc bán, chuyển nhượng (bao gồm cả việc bán thanh lý) tài sản phải bảo đảm công khai, minh bạch, đúng pháp luật. Các trường hợp xử lý theo hình thức điều chuyển, chuyển giao nhà, đất về địa phương quản lý, xử lý thì phải thực hiện ngay việc bàn giao, tiếp nhận để đưa vào sử dụng hoặc xử lý theo quy định; hạn chế tối đa việc để tài sản không sử dụng, hư hỏng, xuống cấp.

4. Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện tổ chức các đoàn, tổ công tác để trực tiếp đôn đốc, hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện sắp xếp lại, xử lý nhà, đất, tài sản công tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa bàn triển khai chậm, còn nhiều nhà, đất, tài sản công chưa được sắp xếp lại, xử lý hoặc phát sinh vướng mắc; Sở Tài chính tổ chức thực hiện kiểm tra chuyên đề công tác quản lý, sử dụng tài sản công tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc tỉnh quản lý, theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại nội dung (6) điểm b mục 2.1.1 Công văn số 14477/UBND-KTTC ngày 27/9/2023.

II. Đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc địa bàn sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030

1. Các sở, ngành có liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm:

a) Đẩy nhanh tiến độ trình cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của địa phương. Căn cứ phương án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của địa phương, UBND huyện, thị xã, thành phố lập danh sách và dự kiến phương án xử lý trụ sở, tài sản công của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý tại các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thuộc diện sắp xếp. Việc lập danh sách và dự kiến phương án xử lý phải được thực hiện đồng thời với quá trình xây dựng Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã, được tổng hợp vào Đề án để báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt.

b) Trong thời gian chờ cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã, UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý chủ động triển khai ngay các bước trong quy trình sắp xếp nhà, đất (kê khai báo cáo, tổng hợp phương án, kiểm tra hiện trạng sử dụng nhà, đất; lập phương án xử lý nhà, đất) để ngay sau khi Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, phải có hồ sơ báo cáo Ban chỉ đạo sắp xếp, xử lý nhà, đất tỉnh (gửi về Sở Tài chính) để thẩm định, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt phương án xử lý hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án xử lý theo quy định.

c) Tổ chức thực hiện phương án sắp xếp lại, xử lý trụ sở, tài sản công của các cơ quan, tổ chức tại các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã đúng thời hạn, đảm bảo công khai, minh bạch, tránh thất thoát, lãng phí, theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 771/CĐ-TTg ngày 29/8/2023, của Bộ trưởng Bộ Tài chính tại Công văn số 9899/BTC-QLCS ngày 15/9/2023 và Công điện số 02/CĐ-BTC ngày 18/12/2023, của Chủ tịch UBND tỉnh tại Công văn số 14477/UBND-KTTC ngày 27/9/2023 và mục 8 Công văn số 02/UBND-KTTC ngày 02/01/2024. Xử lý nghiêm trách nhiệm của các tập thể, cá nhân không thực hiện hoặc chậm thực hiện việc kê khai, báo cáo, tổng hợp, lập phương án xử lý và tổ chức thực hiện phương án xử lý đối với tài sản, trụ sở làm việc của các cơ quan, tổ chức khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.

d) Đẩy nhanh tiến độ điều chỉnh, cập nhật quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và các quy hoạch có liên quan; thực hiện các thủ tục hành chính về đất đai, xác định giá khởi điểm để đấu giá trong bán, chuyển nhượng tài sản công.

đ) Rà soát, xem xét tạm dừng phê duyệt, thực hiện các dự án đầu tư xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp trụ sở tại những đơn vị hành chính dự kiến nhập, điều chỉnh vào đơn vị hành chính khác, bảo đảm thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, theo chỉ đạo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại Thông báo số 2646/TB-TTKQH ngày 19/7/2023 của Tổng Thư ký Quốc hội.

2. Sở Nội vụ chủ trì, tổng hợp, tham mưu cho UBND tỉnh báo cáo kịp thời Phương án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã và Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã cho các Bộ, cơ quan trung ương để Bộ, cơ quan trung ương lập danh sách và dự kiến phương án sắp xếp lại, xử lý trụ sở, tài sản công thuộc phạm vi quản lý.

III. Thực hiện báo cáo: Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố được giao xử lý tài sản tổng hợp tình hình thực hiện việc xử lý tài sản, trụ sở làm việc của các cơ quan, tổ chức ở các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2019 - 2021 và phương án thực hiện cho giai đoạn 2023 - 2030, gửi về Sở Tài chính hàng quý (trước ngày 25 của tháng cuối quý); giao Sở Tài chính tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Tài chính trước ngày 05 tháng đầu của quý sau.

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố nghiêm túc thực hiện các nội dung nêu trên. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc về việc xử lý trụ sở, tài sản công khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã, các sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố phản ánh kịp thời về Sở Tài chính để tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, chỉ đạo, giải quyết.