(Thanhhoa.dcs.vn): Thực hiện chỉ đạo của Thường trực HĐND tỉnh tại Kết luận số 866/KL-HĐND ngày 08/12/2023 về việc thực hiện các Nghị quyết của HĐND tỉnh về hoạt động chất vấn, các Kết luận của Thường trực HĐND tỉnh sau giám sát chuyên đề từ đầu nhiệm kỳ 2021 - 2026 đến nay; UBND tỉnh vừa ban hành Văn bản số 1614/UBND-THKH ngày 01/02/2024 yêu cầu các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan triển khai thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm như sau:

(1) Về giải quyết tình hình tàu thuyền khai thác hải sản vào neo đậu tại các cảng cá, bến cá còn gặp nhiều khó khăn, bất cập tại Nghị quyết số 211/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của HĐND tỉnh về hoạt động chất vấn tại kỳ họp thứ 4, HĐND tỉnh khóa XVIII:

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan, thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư, xây dựng nâng cấp cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão trên địa bàn tỉnh và thực hiện nạo vét luồng lạch ra vào cảng cá và khu neo đậu tránh trú bão nhằm đáp ứng các quy định của Luật Thủy sản, khuyến nghị của EC về chống khai thác IUU. Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Tư pháp, UBND các huyện, thị xã, thành phố ven biển và các đơn vị liên quan, tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện xã hội hóa một số cảng cá theo quy định của pháp luật hiện hành.

Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư trên cơ sở khả năng cân đối các nguồn vốn, tham mưu cho UBND tỉnh báo cáo HĐND tỉnh xem xét ưu tiên bố trí vốn định kỳ để duy tu, bảo dưỡng các cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão và nạo vét luồng vào, vùng nước trước cảng, trong âu trú bão theo quy định.

(2) Về kết quả xử lý các dự án được giao đất nhưng qua nhiều năm nhà đầu tư không triển khai thực hiện dù đã được gia hạn nhiều lần tại Nghị quyết số 294/NQ-HĐND ngày 13/7/2022 của HĐND tỉnh về hoạt động chất vấn tại kỳ họp thứ 7, HĐND tỉnh khóa XVIII:

Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan, thực hiện nghiêm quy định của pháp luật đối với các dự án chậm tiến độ sử dụng đất, chỉ đạo của Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh tại Thông báo số 396/TB-BCS ngày 01/8/2023, Thông báo số 03/TB-BCS ngày 02/01/2024, chỉ đạo của UBND tỉnh tại Quyết định số 3113/QĐ-UBND ngày 05/9/2023 và các văn bản khác có liên quan; tham mưu cho UBND tỉnh kiên quyết thu hồi các dự án vi phạm pháp luật về đất đai theo quy định. Chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan, thường xuyên rà soát, kiểm tra tiến độ thực hiện các dự án có sử dụng đất, kịp thời phát hiện các dự án có vi phạm theo quy định của Luật Đất đai và pháp luật có liên quan để đề xuất cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng Hệ thống quản lý, theo dõi thông tin về các dự án đầu tư được Nhà nước giao đất, cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá theo Quyết định số 69/QĐ-UBND ngày 04/01/2024 của UBND tỉnh.

Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan, nâng cao chất lượng tham mưu, thẩm định chấp thuận chủ trương đầu tư, cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư dự án. Phối hợp các đơn vị liên quan, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện các dự án của các nhà đầu tư sau khi được chấp thuận chủ trương đầu tư, giao đất, cho thuê đất. Kiên quyết không tham mưu cho UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư đối với các dự án mà nhà đầu tư yếu kém về năng lực tài chính, quản lý, điều hành.

(3) Về Nghị quyết số 360/NQ-HĐND ngày 11/12/2022 của HĐND tỉnh về hoạt động chất vấn tại kỳ họp thứ 11, HĐND tỉnh khóa XVIII:

(i) Về bảo đảm thị trường vật liệu xây dựng:

Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính và các đơn vị liên quan, tăng cường công tác điều tra, khảo sát, công bố giá vật liệu xây dựng trên địa bàn, đảm bảo sát đúng với giá thị trường; công bố kịp thời cùng với biến động của giá thị trường, đảm bảo giá bán phải đúng với giá công bố, giá trên hóa đơn, tránh thất thu thuế; đồng thời, thường xuyên tuyên truyền, vận động Nhân dân yêu cầu đơn vị cung cấp xuất hóa đơn khi mua vật liệu xây dựng, kể cả trường hợp để sử dụng cho công trình tư nhân.

Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì công bố công khai trữ lượng mỏ vật liệu, công suất khai thác hằng năm để tạo thuận lợi cho các cơ quan thẩm định, chủ đầu tư và doanh nghiệp xác định mỏ vật liệu xây dựng. Phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Khoa học và Công nghệ và các đơn vị liên quan, hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi để các chủ đầu tư, các chủ mỏ đá làm vật liệu xây dựng thông thường thực hiện đầu tư bổ sung dây chuyền công nghệ sản xuất cát nghiền từ đá (đặc biệt là dây chuyền sản xuất cát hạt nhỏ dùng cho xây trát), tận thu tối đa nguồn khoáng sản tại mỏ, tăng nguồn cát nghiền thay thế cát tự nhiên cho các công trình xây dựng.

(ii) Về chuyển dịch cơ cấu cây trồng:

Sở Nông nghiệp và PTNT chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan, rà soát, đảm bảo sự phù hợp giữa quy hoạch sử dụng đất với định hướng phát triển nông nghiệp trên địa bàn tỉnh để có quỹ đất cần thiết cho chuyển đổi cơ cấu cây trồng nhanh và hiệu quả; xây dựng các vùng sản xuất nông nghiệp tập trung, chuyên canh có năng suất, sản lượng, diện tích đủ lớn, có thương hiệu, kết nối với thị trường để thay đổi căn bản cơ cấu nội bộ ngành nông nghiệp, phát triển nhanh, bền vững, nâng cao thu nhập cho nông dân. Phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố, đẩy mạnh kêu gọi, thu hút doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, tạo ra nhiều chuỗi liên kết, sớm hình thành các vùng sản xuất hàng hóa tập trung quy mô lớn; tập trung các hàng hóa, sản phẩm nông nghiệp gắn với chế biến, bảo quản và tiêu thụ. Phối hợp với Liên minh Hợp tác xã tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố, đẩy mạnh và phát triển hệ thống Hợp tác xã, Tổ hợp tác sản xuất, kinh doanh nông nghiệp. Chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan, rà soát, đánh giá kết quả thực hiện một số cơ chế, chính sách của tỉnh trong lĩnh vực nông nghiệp để kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện; kịp thời sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ nếu không phù hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định. Tham mưu đề xuất ban hành các chính sách mới, nhưng không dàn trải, phân tán nguồn lực.

Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT, căn cứ khả năng cân đối ngân sách, tổng hợp vào dự toán ngân sách tỉnh hằng năm, báo cáo UBND tỉnh trình HĐND tỉnh phân bổ kinh phí hỗ trợ thực hiện các chính sách của tỉnh trong lĩnh vực nông nghiệp.

(4) Về Kết luận số 1207/KL-HĐND ngày 07/12/2021 của Thường trực HĐND tỉnh về quản lý nhà nước về cấp phép, thăm dò, khai thác, sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh từ năm 2018 đến nay:

Sở Tài nguyên và Môi trường chủ động phối hợp với các cơ quan thông tin, truyền thông, báo chí tổ chức tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về khoáng sản; nâng cao nhận thức và trách nhiệm của doanh nghiệp và người dân đối với các quy định của pháp luật về tài nguyên, khoáng sản. Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng và các đơn vị liên quan, thường xuyên đôn đốc các chủ mỏ thực hiện việc lắp trạm cân, camera giám sát sản lượng khai thác của các mỏ; xử lý nghiêm các vi phạm theo quy định, tránh tình trạng lợi dụng rà soát, tổng hợp, tham mưu kéo dài để không kịp thời xử lý hoặc chuẩn bị xử lý thì mỏ chỉ còn 2-3 tháng là đóng cửa. Chủ trì, tham mưu cho UBND tỉnh, căn cứ vào giấy phép để đóng cửa mỏ đã hết thời hạn khai thác nhưng chưa thực hiện đóng cửa mỏ, cải tạo phục hồi môi trường theo quy định; tránh việc kiểm tra, rà soát kéo dài thời gian.

Sở Xây dựng chủ trì lập đề án khảo sát, khoanh định các khu vực khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường bổ sung vào phương án bảo vệ, thăm dò, khai thác và sử dụng khoáng sản trong Quy hoạch tỉnh Thanh Hóa thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045, báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt bổ sung vào Quy hoạch tỉnh theo chu kỳ điều chỉnh quy hoạch, đảm bảo chất lượng và đúng thời gian quy định.

Các sở: Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Giao thông vận tải, Công an tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan, trên cơ sở lĩnh vực theo dõi, địa bàn quản lý, kiên quyết xử lý các hành vi vi phạm về quản lý, khai thác, kinh doanh, vận chuyển trong lĩnh vực khoáng sản, nhất là tình trạng khai thác cát trái phép, vận chuyển khoáng sản quá tải trọng, gây ô nhiễm môi trường.

(5) Về Kết luận số 366a/KL-HĐND ngày 07/7/2022 của Thường trực HĐND tỉnh về việc cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2018 - 2021:

Các sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố: Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến, quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm các quy định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Tỉnh ủy, UBND tỉnh về công tác cải cách hành chính, trọng tâm là nâng cao sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp; nâng cao trách nhiệm người đứng đầu trong chỉ đạo, điều hành công tác cải cách hành chính thuộc ngành, lĩnh vực và địa phương. Đẩy mạnh thực hiện chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh. Thực hiện nghiêm túc các quy định về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông; thực hiện việc xử lý hồ sơ trên môi trường mạng thực chất, hiệu quả, tránh tình trạng chạy theo thành tích, chỉ tiêu. Không được tự ý yêu cầu bổ sung hồ sơ, giấy tờ ngoài quy định của pháp luật. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, xử lý nghiêm cán bộ, công chức, viên chức đùn đẩy, né tránh nhiệm vụ, làm việc cầm chừng, thiếu trách nhiệm. Kiên quyết giải quyết dứt điểm việc chậm trả thủ tục hành chính, để người dân phải đi lại nhiều lần, bổ sung hồ sơ quá một lần trong lĩnh vực đất đai.

(6) Tổ chức thực hiện:

UBND tỉnh giao các sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố, xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch khắc phục những tồn tại, hạn chế đã được chỉ ra trong việc thực hiện từng Nghị quyết của HĐND tỉnh, Kết luận của Thường trực HĐND tỉnh tại Kết luận số 866/KL-HĐND ngày 08/12/2023; Kế hoạch thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp được nêu tại công văn này; trong đó, phải nêu rõ lộ trình, thời gian, phân công nhiệm vụ cụ thể cho tổ chức, cá nhân để thực hiện; báo cáo UBND tỉnh trước ngày 26/02/2024, đồng thời gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, theo dõi.

Trên cơ sở Kế hoạch được ban hành, các sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra; định kỳ báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện trước ngày 15/10 hằng năm, đồng thời gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp.

Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, xây dựng báo cáo của UBND tỉnh về việc thực hiện các Nghị quyết của HĐND tỉnh về hoạt động chất vấn, các Kết luận của Thường trực HĐND tỉnh sau giám sát chuyên đề từ đầu nhiệm kỳ 2021 - 2026 đến nay; báo cáo UBND tỉnh trước ngày 30/10 hằng năm, để báo cáo Thường trực HĐND tỉnh theo quy định.

(Lê Nguyễn Trọng Xuân - Văn phòng Tỉnh uỷ Thanh Hoá)