(Thanhhoa.dcs.vn): Ngày 30/5/2022, Thường trực HĐND tỉnh khóa XVIII đã tổ chức Phiên giải trình về tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh. Đây là Phiên giải trình đầu tiên của nhiệm kỳ. Cổng Thông tin điện tử Tỉnh ủy xin giới thiệu toàn văn kết luận phiên giải trình của đồng chí Đỗ Trọng Hưng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh.

Thưa các đồng chí lãnh đạo tỉnh!

Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh!

Thưa các đồng chí lãnh đạo các ban, sở, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và các huyện, thị xã, thành phố!

Sau 1/2 ngày làm việc, với tinh thần khẩn trương, nghiêm túc, trách nhiệm cao; Phiên giải trình về tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh – Phiên giải trình đầu tiên của Thường trực HĐND tỉnh khóa XVIII đã hoàn thành nội dung, chương trình đề ra.

Không khí phiên giải trình diễn ra sôi nổi, nghiêm túc, thẳng thắn, trách nhiệm. Các vị đại biểu tham dự đã phát huy tinh thần dân chủ, trao đổi, nêu yêu cầu giải trình tập trung vào nhóm các vấn đề nổi cộm còn tồn tại, hạn chế liên quan đến việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh.

Tại phiên giải trình, đã có 11 lượt đại biểu đặt câu hỏi, nêu yêu cầu giải trình; đồng chí Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường và 05 đồng chí Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố đã tham gia giải trình, làm rõ các vấn đề đại biểu quan tâm. Đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách lĩnh vực đã thay mặt UBND tỉnh báo cáo làm rõ thêm một số nội dung, tiếp thu, giải trình ý kiến phát biểu của các vị đại biểu HĐND tỉnh với tinh thần chỉ đạo sát, quyết tâm rất cao.

Các đồng chí tham gia giải trình cơ bản nắm chắc nội dung, giải trình cụ thể, đúng trọng tâm, báo cáo, làm rõ những vấn đề còn hạn chế, vướng mắc và đưa ra các giải pháp, lộ trình khắc phục; nhiều đồng chí cũng đã nhận trách nhiệm và cam kết tiến độ cụ thể để hoàn thành.

Kết quả phiên giải trình đã cho thấy các vấn đề được Thường trực HĐND tỉnh lựa chọn giải trình là "trúng và đúng". Đây cũng là vấn đề được Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy rất quan tâm trong lãnh đạo, chỉ đạo, phù hợp với thực tiễn tỉnh, đáp ứng sự quan tâm kỳ vọng của cử tri và Nhân dân.

Thưa các đồng chí! Thưa các quý vị đại biểu!

Qua phiên giải trình hôm nay, có thể thấy: Trong những năm qua, các cấp, các ngành, các địa phương trong tỉnh đã thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện có hiệu quả việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất. Công tác cải cách thủ tục hành chính, thanh tra, kiểm tra công vụ; tiếp công dân và giải quyết đơn thư liên quan đến cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được quan tâm chỉ đạo. Văn phòng Đăng ký đất đai sau khi thành lập, hoạt động đã dần đi vào ổn định và phát huy hiệu quả bước đầu. Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất từng bước đi vào nền nếp, tạo điều kiện thuận lợi cho việc khai thác, sử dụng hợp lý, tiết kiệm và có hiệu quả đất đai, khai thác nguồn lực đất đai cho việc phát triển kinh tế - xã hội. 

Tuy nhiên, qua phiên giải trình hôm nay cũng đã chỉ ra những tồn tại, hạn chế và những khó khăn, vướng mắc trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh, như:  Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về đất đai chưa cao, một bộ phận người sử dụng đất chưa thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình; các cấp chính quyền, đặc biệt là cấp xã chưa làm tốt công tác quản lý hồ sơ về đất đai, còn để xảy ra các vi phạm pháp luật. Việc lãnh đạo, chỉ đạo về cấp giấy chứng nhận chưa được quan tâm thường xuyên, đúng mức. Số lượng hồ sơ cần cấp giấy chứng nhận còn tồn đọng nhiều, nhưng chưa được giải quyết. Nhiều giấy chứng nhận ghi sai hoặc thiếu thông tin về người sử dụng đất, số thửa, số bản đồ; sơ đồ thửa không thể hiện chỉ giới quy hoạch... Thông tin về thửa đất trên giấy chứng nhận đã cấp không phù hợp với hiện trạng thửa đất do quá trình biến động thửa đất không được cập nhật, chỉnh lý biến động gây khó khăn trong quá trình thẩm định, xử lý hồ sơ khi người sử dụng đất thực hiện đăng ký biến động đất đai...

Từ những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân và trách nhiệm đã được chỉ ra trong phiên giải trình hôm nay, Thường trực HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh, các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan nghiêm túc tiếp thu và có các giải pháp hết sức khẩn trương, đồng bộ, quyết liệt, hiệu quả; tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ, xác định rõ lộ trình, phân công rõ trách nhiệm để khắc phục các tồn tại, hạn chế đã được chỉ ra tại phiên giải trình hôm nay. Trong đó cần tập trung triển khai ngay một số nội dung sau:

Thứ nhất, các cấp, các ngành tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đất đai dưới nhiều hình thức để người dân nhận thức được quyền lợi và nghĩa vụ của người sử dụng đất trong việc đăng ký, cấp giấy chứng nhận; đồng thời, UBND tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường kịp thời hướng dẫn UBND cấp huyện phân loại, giải quyết dứt điểm các trường hợp đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận, các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện; chỉ đạo Văn phòng Đăng ký đất đai rà soát lại số liệu phân loại, làm rõ các trường hợp chưa được cấp giấy chứng nhận để giải quyết theo quy định với 01 kế hoạch, lộ trình cụ thể.

Thứ hai, khẩn trương xây dựng kế hoạch để giải quyết dứt điểm các tồn đọng trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh như: Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở có nguồn gốc từ đất của các nông, lâm trường trên địa bàn tỉnh; cấp giấy chứng nhận của các dự án khu dân cư tổ chức đấu giá lẻ và đấu giá tổng, đặc biệt là các dự án trên địa bàn thành phố Thanh Hóa; đồng thời, thống kê cụ thể các trường hợp còn tồn đọng, tiến độ, lộ trình thời gian thực hiện, báo cáo Thường trực HĐND tỉnh trước ngày 30/7/2022.

Thứ ba, đẩy nhanh tiến độ hoàn thành đo đạc bản đồ, cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính và khẩn trương phê duyệt Dự án xây dựng hệ thống bản đồ, hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu địa chính trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2022-2025; tổ chức thực hiện và hướng dẫn các đơn vị chức tổ chức thực hiện theo quy định. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng cơ sở dữ liệu, số hoá công tác quản lý đất đai theo hướng minh bạch, thuận tiện nhất cho người dân và doanh nghiệp. Đẩy mạnh cải cách hành chính, rà soát, bổ sung, sửa đổi bộ thủ tục hành chính về quản lý đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất; tăng cường công tác phối hợp giữa các sở, ngành, địa phương trong việc cấp giấy chứng nhận trên địa bàn tỉnh.

Thứ tư, Sở Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng Đăng ký đất đai phối hợp với các cấp ủy, chính quyền các huyện, thị xã, thành phố chú trọng việc bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, rèn luyện đạo đức, ý thức công vụ cho đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, cán bộ địa chính, quản lý đất đai các cấp. Kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực quản lý, chỉ đạo điều hành và tổ chức thực hiện nhiệm vụ cho hệ thống Văn phòng Đăng ký đất đai. Rà soát, sửa đổi, bổ sung quy chế phối hợp, bảo đảm hoạt động hiệu quả; tăng cường chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc giải quyết thủ tục hành chính, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 trong thủ tục hành chính về cấp giấy chứng nhận của hệ thống Văn phòng Đăng ký đất đai.

Thứ năm, tăng cường thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai và theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các kết luận thanh tra, kiểm tra, giám sát của các cơ quan có thẩm quyền đã ban hành. Làm rõ trách nhiệm của người đứng đầu, tập thể, cá nhân liên quan đối với trường hợp buông lỏng, vi phạm trong việc cấp giấy chứng nhận. Tập trung giải quyết các tranh chấp, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh về đất đai, nhất là các vụ việc phức tạp, đông người, kéo dài, vượt cấp. Rà soát, chuyển các cơ quan chức năng xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với các trường hợp có dấu hiệu trốn tránh nghĩa vụ, trách nhiệm, vi phạm pháp luật về đất đai, nhất là các dự án bất động sản thương mại. 

Sau phiên giải trình hôm nay, Thường trực HĐND tỉnh sẽ ban hành kết luận phiên giải trình làm cơ sở để tổ chức triển khai và giám sát kết quả thực hiện. Đề nghị UBND tỉnh xây dựng kế hoạch cụ thể về thời gian để thực hiện, tinh thần là không để chậm, muộn lời hứa, cam kết với cử tri và Nhân dân.

Thưa các đồng chí! Thưa các quý vị đại biểu!

Phiên họp giải trình của Thường trực HĐND tỉnh đã thành công tốt đẹp. Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi xin chân thành cảm ơn các vị đại biểu HĐND tỉnh đã tích cực nghiên cứu, tham gia trao đổi với nhiều ý kiến tâm huyết, trách nhiệm, sâu sắc, thẳng thắn với tinh thần xây dựng; các đồng chí Lãnh đạo UBND tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành, các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan đã nghiêm túc, trách nhiệm, chuẩn bị nội dung và giải trình những vấn đề đại biểu quan tâm, góp phần vào thành công của phiên họp.

Một lần nữa, xin chúc các đồng chí lãnh đạo tỉnh; các vị đại biểu HĐND tỉnh, các vị đại biểu tham dự phiên họp mạnh khỏe, hạnh phúc và thành công.

Xin tuyên bố bế mạc phiên họp./.