(Thanhhoa.dcs.vn): Nhằm tiếp tục đối mới công tác luân chuyển cán bộ, kết hợp luân chuyển với tăng cường cán bộ cho những nơi khó khăn, khắc phục tình trạng nơi thừa, nơi thiếu, cục bộ, khép kín; góp phần thúc đẩy thực hiện chủ trương bố trí lãnh đạo chủ chốt cấp huyện, cấp xã không là người địa phương và người đứng đầu không giữ chức vụ quá hai nhiệm kỳ liên tiếp, Ban Thường vụ Tỉnh ủy vừa ban hành Quy định luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp kèm theo Quyết định số 2862-QĐ/TU ngày 20/9/2023, với một số nội dung quan trọng sau.

Quan điểm, nguyên tắc

Công tác luân chuyển cán bộ là một nội dung trong công tác cán bộ đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng, trực tiếp là các cấp uỷ, tổ chức đảng; bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, nêu cao trách nhiệm của tập thể lãnh đạo và người đứng đầu.

Bảo đảm tổng thể, đồng bộ, liên thông, giữa các cấp, cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị; gắn kết chặt chẽ giữa luân chuyển với quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và các nội dung khác trong công tác cán bộ. Cán bộ luân chuyển phải trong quy hoạch, có phẩm chất, năng lực và triển vọng phát triển.

Giải quyết hài hoà giữa luân chuyển cán bộ để đào tạo với bố trí, sử dụng nguồn cán bộ tại chỗ; vừa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị trước mắt, vừa đào tạo, bồi dưỡng nguồn cán bộ lâu dài.

Không tăng thêm chức danh để luân chuyển cán bộ.

Có cơ chế quản lý, giám sát, đánh giá cán bộ luân chuyển và chính sách, chế độ phù hợp tạo điều kiện cho cán bộ luân chuyển hoàn thành tốt nhiệm vụ.

Phạm vi luân chuyển

Luân chuyển từ cấp trên xuống cấp dưới, từ cấp dưới lên cấp trên, từ địa phương này sang địa phương khác; giữa các cơ quan, tố chức cùng cấp trong hệ thống chính trị, cụ thể: Luân chuyển cán bộ từ cấp tỉnh về cấp huyện và ngược lại; Luân chuyển cán bộ từ cấp huyện về cấp xã và ngược lại; Luân chuyển cán bộ từ huyện, thị xã, thành phố này sang huyện, thị xã, thành phố khác; Luân chuyển cán bộ từ xã, phường, thị trấn này sang xã, phường, thị trấn khác; Luân chuyển cán bộ giữa các cơ quan thuộc khối đảng, nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập cùng cấp với nhau.

Đối tượng luân chuyển

Cán bộ được quy hoạch chức danh lãnh đạo, quản lý các cấp; Cán bộ được luân chuyển để thực hiện chủ trương bố trí cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp huyện, cấp xã không là người địa phương, gồm: bí thư cấp ủy; phó bí thư, chủ tịch ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã.

Cán bộ được luân chuyển để thực hiện chủ trương không giữ chức vụ cấp trưởng quá hai nhiệm kỳ liên tiếp (từ 8 năm trở lên) ở một địa phương, cơ quan, đơn vị. Cụ thể: Trưởng các ban, sở, ngành, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể chính trị -xã hội cấp tỉnh và tương đương; Bí thư huyện, thị, thành ủy; chủ tịch ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố; Trưởng các ban, phòng, ngành, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể chính trị - xã hội cấp huyện và tương đương; Bí thư đảng ủy, chủ tịch ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn.

Trường hợp khác do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Nguyên tắc bố trí chức danh khi luân chuyển: Cơ bản thực hiện theo nguyên tắc bố trí giữ chức vụ tương đương với chức vụ đang đảm nhiệm. Trường hợp cần thiết, cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định bố trí chức vụ cao hơn chức vụ đang đảm nhiệm đối với cán bộ có phẩm chất, năng lực nổi trội, có khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của chức vụ dự kiến phân công, bố trí.

Tiêu chuẩn, điều kiện

Có lập trường, tư tưởng chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt; có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị, năng lực công tác và triển vọng phát triển; đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định của chức vụ đảm nhiệm khi luân chuyển. Có đủ sức khỏe và còn thời gian công tác ít nhất 10 năm công tác tính từ thời điểm luân chuyển.

Trường hợp đặc biệt do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Thời gian luân chuyển

Thời gian luân chuyển ít nhất là 03 năm (36 tháng). Trường hợp đặc biệt do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Nguyên tắc bố trí cán bộ sau luân chuyển

Việc bố trí công tác đối với cán bộ sau luân chuyển phải căn cứ yêu cầu công tác cán bộ của Đảng, nhiệm vụ chính trị, tình hình đội ngũ cán bộ của các địa phương, cơ quan, đơn vị và kết quả công tác, năng lực, sở trường của cán bộ gắn với thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương, cơ quan, đơn vị và nhận xét, đánh giá cán bộ của cấp có thẩm quyền.

Trường hợp cán bộ luân chuyển được cấp có thẩm quyền quyết định tiếp tục bố trí ổn định công tác ở địa phương, cơ quan, đơn vị nơi đến thì không còn xem là cán bộ luân chuyển theo quy định.

Chế độ, chính sách đối với cán bộ luân chuyển

Cơ quan nơi đến thực hiện chế độ, chính sách, bố trí nơi ở, hỗ trợ đi lại, sinh hoạt phí (nếu có) đối với cán bộ luân chuyển. Trường hợp cán bộ luân chuyển đảm nhiệm chức danh có chế độ, phụ cấp chức vụ thấp hơn chức danh đang đảm nhiệm trước khi luân chuyến thì được bảo lưu theo quy định.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 2402-QĐ/TU ngày 30/5/2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Quy định luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp…