(Thanhhoa.dcs.vn): UBND tỉnh vừa ban hành Kế hoạch số 45/KH-UBND ngày 19/02/2024 về thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực năm 2024.
Mục đích nhằm thực hiện có hiệu quả các quy định của pháp luật, chủ trương, nghị quyết, kế hoạch của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các văn bản chỉ đạo của Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tỉnh về công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực (PCTNTC) trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị. Tăng cường trách nhiệm của Thủ trưởng các cấp, các ngành trong việc lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành công tác PCTNTC; nâng cao ý thức, trách nhiệm, nhận thức của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đối với việc chỉ đạo, triển khai đồng bộ, có hiệu quả các giải pháp phòng ngừa tham nhũng gắn với tăng cường hoạt động quản lý nhà nước về PCTNTC; phát hiện, ngăn chặn và kịp thời xử lý nghiêm minh các hành vi tham nhũng, thu hồi tài sản tham nhũng theo quy định pháp luật. Thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt chủ trương, chính sách pháp luật về PCTNTC gắn với tăng cường công tác giáo dục liêm chính, xây dựng văn hóa tiết kiệm, không tham nhũng trong cán bộ, công chức, viên chức, nâng cao hiệu quả công tác PCTNTC của các cơ quan, tổ chức, đơn vị; phát huy vai trò của toàn xã hội trong đấu tranh PCTNTC, góp phần ổn định an ninh chính trị, nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước, thúc đẩy kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh. Vận dụng có hiệu quả giá trị tác phẩm “Kiên quyết, kiên trì đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, góp phần xây dựng Đảng và Nhà nước ta ngày càng trong sạch, vững mạnh” của Tổng Bí thư Trung ương đảng Nguyễn Phú Trọng trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị.
Kế hoạch đề ra yêu cầu phải cụ thể hóa các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước với những giải pháp cụ thể phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương, cơ quan, đơn vị. Từng nhiệm vụ, giải pháp có phân công trách nhiệm các cơ quan tham mưu, thời gian thực hiện nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả công tác PCTNTC trên địa bàn tỉnh. Thực hiện đồng bộ các giải pháp PCTNTC gắn với việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tiêu cực, trong đó xác định phòng là chính; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, phòng ngừa; kiên quyết xử lý nghiêm minh, kịp thời những người có hành vi tham nhũng, bao che, tiếp tay cho tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, can thiệp, cản trở việc chống tham nhũng. Ngăn chặn, đẩy lùi có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc; xây dựng đội ngũ cán bộ, lãnh đạo, quản lý, công chức, viên chức có năng lực, kỷ cương, liêm chính, đáp ứng nhiệm vụ được giao. Tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, giáo dục, tạo sự tự giác, thống nhất cao về ý chí, hành động trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị, của cán bộ, đảng viên và nhân dân về PCTNTC.
Các nhiệm vụ trọng tâm công tác PCTNTC của UBND tỉnh trong năm 2024 tập trung vào một số nội dung: (1) Nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trong lãnh đạo, chỉ đạo PCTNTC; (2) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTN; (3) Thực hiện kịp thời, đồng bộ, có hiệu quả các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực; (4) Thực hiện công tác phát hiện và xử lý hành vi tham nhũng, tiêu cực; (5) Thực hiện công tác PCTNTC trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước; (6) Phát huy vai trò làm chủ của nhân dân; phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên, các cơ quan báo chí trong việc thực thi Luật PCTN.
UBND tỉnh giao Giám đốc các sở; Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp công lập, các đơn vị trực thuộc UBND tỉnh; Giám đốc các doanh nghiệp nhà nước căn cứ vào Kế hoạch này và chức năng, nhiệm vụ được giao, tình hình thực tế tại cơ quan, đơn vị, địa phương, xây dựng Kế hoạch PCTNTC năm 2024 triển khai thực hiện; thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, thực hiện chế độ thông tin báo cáo về công tác PCTNTC theo quy định (gửi về Thanh tra tỉnh để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh và Thanh tra Chính phủ).
Về một số nhiệm vụ cụ thể:
(1) Giao Thanh tra tỉnh: Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc xây dựng và triển khai, tổ chức thực hiện Kế hoạch PCTNTC năm 2024 của UBND tỉnh và một số quy định pháp luật về công tác PCTNTC; định kỳ tổng hợp kết quả công tác PCTNTC để báo cáo các cơ quan Trung ương, Thường trực Tỉnh ủy, HĐND tỉnh theo quy định; tổng hợp, dự thảo các báo cáo trình UBND tỉnh ban hành báo cáo định kỳ, đột xuất. Nâng cao năng lực, trách nhiệm trong công tác thanh tra phát hiện, xử lý các vụ việc có dấu hiệu, hành vi tham nhũng, tiêu cực; chú trọng theo dõi, đôn đốc thực hiện kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra, xử lý sai phạm sau thanh tra, nhất là việc thu hồi tài sản, việc xử lý kỷ luật hành chính; thực hiện thanh tra, kiểm tra định kỳ, đột xuất trách nhiệm của người đứng đầu trong thực hiện nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. Thực hiện có hiệu quả thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTNTC và Kế hoạch thanh tra năm 2024. Đề xuất xử lý hoặc kiến nghị xử lý theo thẩm quyền những khó khăn, vướng mắc phát sinh tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong quá trình triển khai thực hiện công tác PCTNTC. Hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị thực hiện công tác kê khai tài sản thu nhập; thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan kiểm soát tài sản thu nhập theo quy định của Luật PCTN năm 2018, Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ; Quyết định số 56-QĐ/TW ngày 08/02/2022 của Bộ Chính trị về việc ban hành Quy chế phối hợp giữa các cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập; báo cáo kết quả thực hiện. Chủ trì, phối hợp với các Sở: Tư pháp, Nội vụ, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư; Văn phòng UBND tỉnh, Công an tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các đơn vị có liên quan thực hiện đánh giá công tác PCTNTC cấp tỉnh năm 2023 theo hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ.
(2) Giao Sở Tư pháp: Phối hợp với Thanh tra tỉnh và các sở, ngành liên quan xây dựng kế hoạch rà soát văn bản quy phạm pháp luật về PCTN do HĐND, UBND tỉnh ban hành; kịp thời phát hiện những vướng mắc, bất cập để kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung cho phù hợp để phòng ngừa tham nhũng. Phối hợp với Thanh tra tỉnh thực hiện kế hoạch của UBND tỉnh về công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTN trên địa bàn tỉnh.
(3) Giao Sở Tài chính: Thường xuyên thanh tra, kiểm tra việc chấp hành chế độ, định mức, tiêu chuẩn; việc thực hiện công khai, minh bạch trong bố trí, quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công hoặc kinh phí huy động từ các nguồn hợp pháp khác để kịp thời phát hiện và báo cáo UBND tỉnh xử lý các trường hợp vi phạm. Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp, Thanh tra tỉnh rà soát văn bản quy phạm pháp luật quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn và những vấn đề có liên quan, kịp thời phát hiện những hạn chế, bất cập để kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế để phòng ngừa tham nhũng. Tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện công khai minh bạch trong quản lý, sử dụng tài chính ngân sách, tài sản công, việc thực hiện các quy định về định mức, tiêu chuẩn trên địa bàn tỉnh. Tổng hợp kết quả, báo cáo UBND tỉnh về các nội dung nêu trên (gửi báo cáo qua Thanh tra tỉnh để tổng hợp).
(4) Giao Sở Nội vụ: Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị trong việc chấp hành chỉ đạo của UBND tỉnh về công tác cải cách hành chính; trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức để phòng, chống tham nhũng; trong công tác tổ chức cán bộ của cơ quan, tổ chức, đơn vị và việc thực hiện quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn. Tiếp tục kiến nghị và theo dõi việc thực hiện kiến nghị đối với các Bộ, ngành Trung ương về sửa đổi, bổ sung, hướng dẫn việc quản lý, sử dụng công chức, viên chức phù hợp với thực tiễn của thành phố, đảm bảo bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Thanh tra, kiểm tra theo Kế hoạch việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ, công vụ, việc thực hiện kỷ cương, kỷ luật hành chính, quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp, việc tuyển dụng, quy hoạch, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, việc chuyển đổi vị trí của các đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức đề phòng ngừa tham nhũng, chú trọng kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực trong hoạt động công vụ. Tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) kết quả thực hiện quy tắc ứng xử; đạo đức nghề nghiệp; cải cách hành chính; thực hiện chuyển đổi vị trí công tác; xử lý trách nhiệm người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng.
(5) Giao Sở Tài nguyên và Môi trường: Chủ trì, phối hợp với sở Kế hoạch và Đầu tư tiếp tục rà soát các dự án trên địa bàn tỉnh đã được cấp Giấy chứng nhận đầu tư, giao đất, cho thuê đất từ trước đến nay nhưng không thực hiện hoặc thực hiện chậm tiến độ, tham mưu UBND tỉnh xử lý theo quy định. Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính trong lĩnh vực tài nguyên môi trường, trong đó tiếp tục cắt giảm các thủ tục không còn phù hợp, thủ tục gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp và dễ xảy ra tham nhũng liên quan đến lĩnh vực thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, bồi thường đất, đấu giá đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp, các cơ quan liên quan nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh tiếp tục sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực tài nguyên môi trường theo hướng ưu tiên tháo gỡ các vướng mắc, bất cập và gắn với tăng cường phổ biến, thực thi pháp luật. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra lĩnh vực đất đai, tài nguyên, môi trường, nhất là những vấn đề bức xúc, nổi cộm được công luận và người dân quan tâm.
(6) Giao Văn phòng UBND tỉnh chủ trì phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông thực hiện công khai Kế hoạch công tác PCTNTC năm 2024; dự toán, quyết toán ngân sách hàng năm; các báo cáo về công tác PCTNTC định kỳ trên Cổng thông tin điện tử của Tỉnh, Báo Thanh Hóa, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh.
(7) Giao Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh, các sở, ban, ngành đẩy mạnh công tác tuyên truyền về PCTNTC bằng nhiều hình thức phù hợp với từng đối tượng, từng thời điểm và tình hình cụ thể, bám sát sự chỉ đạo, định hướng của Trung ương và Tỉnh.
(8) Giao Công an tỉnh: Chỉ đạo xác minh, giải quyết nội dung tố giác, tin báo tội phạm tham nhũng, tố cáo vụ việc có dấu hiệu tham nhũng kịp thời, bảo đảm không bỏ lọt tội phạm. Tăng cường phối hợp, thông tin, trao đổi với Ban Nội chính Tỉnh ủy đối với tin báo có liên quan đến cán bộ, đảng viên nói chung và cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý. Chỉ đạo Cơ quan điều tra và các đơn vị nghiệp vụ có biện pháp khắc phục những khó khăn về tổ chức hoạt động, đội ngũ cán bộ, vướng mắc trong quá trình khởi tố, điều tra, hạn chế tình trạng kéo dài thời hạn điều tra, trả hồ sơ điều tra bổ sung; đẩy nhanh tiến độ, sớm có kết luận điều tra đối với các vụ việc, vụ án nghiêm trọng, phức tạp tồn đọng, dư luận quan tâm. Nâng cao hiệu quả công tác thu hồi tài sản Nhà nước bị chiếm đoạt, thất thoát trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế. Tăng cường phối hợp với các cơ quan chức năng, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh và Ban Nội chính Tỉnh ủy nhằm kịp thời điều tra, xử lý nghiêm, dứt điểm các vụ án tham nhũng phức tạp, đặc biệt nghiêm trọng, dư luận quần chúng quan tâm. Đối với những vụ việc khó khăn, phức tạp cần kịp thời phối hợp, báo cáo Tỉnh ủy, UBND tỉnh chỉ đạo, giải quyết. Định kỳ (hàng quý, 06 tháng và năm), báo cáo kết quả điều tra các vụ án, vụ việc có dấu hiệu tham nhũng, lãng phí về UBND tỉnh, đồng gửi Thanh tra tỉnh để tổng hợp.
(9) Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh chỉ đạo thực hiện việc kiểm sát điều tra, chủ động đề ra yêu cầu điều tra, tập trung kiểm sát chất lượng điều tra, xét xử các vụ án tham nhũng nhất là đối với các vụ việc, vụ án do Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chỉ đạo PCTNTC tỉnh, Ban Nội chính Tỉnh ủy theo dõi, chỉ đạo và các vụ án dư luận xã hội đặc biệt quan tâm thuộc thẩm quyền giải quyết.
(10) Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh chỉ đạo giải quyết, xét xử kịp thời, nghiêm minh các vụ án về tham nhũng. Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan tiến hành tố tụng trong tháo gỡ những khó khăn vướng mắc trong điều tra, truy tố và xét xử để đấy nhanh tiến độ giải quyết các vụ án về tham nhũng, phục vụ kịp thời nhiệm vụ chính trị của địa phương.
(11) Đề nghị Uỷ ban Mặt trận tổ quốc tỉnh và các tổ chức thành viên thực hiện và chỉ đạo thực hiện các nội dung về PCTNTC; tăng cường phối hợp với các sở, ban, ngành và UBND các cấp triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTNTC, giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTNTC, Kế hoạch công tác PCTNTC năm 2024 trên địa bàn tỉnh.