(Thanhhoa.dcs.vn): Chủ tịch UBND tỉnh vừa mới ban hành Công văn số 5311/UBND-THKH ngày 18/4/2023 yêu cầu Giám đốc các sở, Trưởng các ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố tập trung nâng cao chất lượng tham mưu, phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh.
Theo văn bản của Chủ tịch UBND tỉnh, trong thời gian qua, các sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố đã có nhiều nỗ lực, cố gắng, thực hiện tốt công tác tham mưu, giải quyết công việc, phục vụ chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh trên các lĩnh vực, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh của tỉnh. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, chất lượng tham mưu của một số ngành, địa phương, đơn vị có lúc, có việc còn thiếu chặt chẽ, chưa đáp ứng được yêu cầu, nên phải tham mưu lại nhiều lần, làm chậm tiến độ giải quyết công việc cho tổ chức, doanh nghiệp và Nhân dân.
Để kịp thời khắc phục những hạn chế, yếu kém và nâng cao chất lượng tham mưu, phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc các sở, Trưởng các ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục thực hiện nghiêm Quy chế làm việc của UBND tỉnh nhiệm kỳ 2021-2026; các văn bản chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành; đồng thời, triển khai thực hiện tốt các nội dung sau:
1. Về hồ sơ trình đề nghị phê duyệt, ban hành kế hoạch, quy chế, quy định, quyết định, chấp thuận... (sau đây gọi tắt là dự thảo văn bản của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, bao gồm cả nội dung điều chỉnh):
- Yêu cầu cơ quan chủ trì thẩm định, tham mưu, đề xuất phải trình theo thể thức văn bản là Tờ trình (kèm theo dự thảo văn bản của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh), tuyệt đối không được trình đề nghị ban hành dưới dạng công văn hành chính và không kèm theo dự thảo (trừ trường hợp có quy định khác tại các văn bản quy phạm pháp luật); nội dung Tờ trình phải nêu rõ vấn đề trình, các nội dung chính cần ban hành, căn cứ về thẩm quyền, cơ sở pháp lý, thực tiễn, ý kiến của các sở, cơ quan, địa phương liên quan và đề xuất, kiến nghị rõ phương án, biện pháp giải quyết; phải được Thủ trưởng đơn vị ký, đóng dấu đúng quy định, bảo đảm chất lượng, đầy đủ nội dung, hồ sơ, thủ tục và kịp thời theo đúng quy trình, quy định của pháp luật; đồng thời, nội dung của Tờ trình phải thống nhất với nội dung dự thảo văn bản của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh.
- Đối với các hồ sơ trình không đảm bảo theo yêu cầu nêu trên, giao Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh chủ động trả lại qua hệ thống TD Office và thông báo cho đơn vị chủ trì trình hồ sơ biết, thực hiện theo quy định.
2. Về tham mưu chấp thuận chủ trương đầu tư các dự án đầu tư trực tiếp
- Giao Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND các huyện, thị xã, thành phố, trong quá trình thẩm định, tham gia ý kiến, ngoài các nội dung phải thẩm định, tham gia ý kiến theo quy định, cần nêu rõ phù hợp hay không phù hợp về nhu cầu sử dụng đất của dự án với chỉ tiêu sử dụng các loại đất được Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh phân bổ, đảm bảo sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả, tránh tình trạng dự án sau khi được chấp thuận chủ trương đầu tư nhưng không đảm bảo điều kiện để trình cấp có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất và thu hồi đất theo quy định của pháp luật về đất đai.
Trong quá trình lập, thẩm định, trình phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 và Kế hoạch sử dụng đất hằng năm của cấp huyện, cần hạn chế tối đa việc điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất từ đất công ích, đất thuộc đối tượng tài sản công đang giao cho cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý sang các loại đất khác để chấp thuận chủ trương đầu tư các dự án, trừ các khu vực trọng điểm, cần đẩy mạnh thu hút đầu tư, tạo động lực, sức lan tỏa cho sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và địa phương.
- Giao Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, theo chức năng, nhiệm vụ được giao, trong quá trình thẩm định, tham gia ý kiến, ngoài các nội dung phải thẩm định, tham gia ý kiến theo quy định, phải nêu rõ ý kiến về sự phù hợp với quy định của pháp luật trong quản lý, xử lý tài sản công là quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất đang giao cho cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý theo thẩm quyền (nếu có) đối với việc đề xuất chủ trương đầu tư các dự án đầu tư có sử dụng đất là tài sản công theo quy định.
- Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường, Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan, căn cứ các quy định hiện hành của pháp luật và tình hình thực tế, nghiên cứu, hạn chế tối đa việc tham mưu chấp thuận chủ trương đầu tư các dự án sử dụng đất công ích, đất thuộc đối tượng tài sản công đang giao cho cơ quan, tổ chức, đơn vị khác quản lý, trừ trường hợp các dự án lớn, thực sự cần thiết, tạo động lực, sức lan tỏa cho sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và địa phương.