(Thanhhoa.dcs.vn): Toàn tỉnh hiện có 2.231 đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tỉnh quản lý, giảm 236 đơn vị so với năm 2015; trong đó có 16 đơn vị trực thuộc UBND tỉnh, 227 đơn vị trực thuộc các sở, cơ quan ngang sở, cơ quan thuộc UBND tỉnh, 03 đơn vị trực thuộc các chi cục và tương đương, 1.985 đơn vị trực thuộc UBND các huyện, thị xã, thành phố.

Phân loại theo lĩnh vực có 69 đơn vị thuộc lĩnh vực y tế, 1.940 đơn vị thuộc lĩnh vực giáo dục - đào tạo, 46 đơn vị thuộc lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp, 04 đơn vị thuộc lĩnh vực khoa học công nghệ, 44 đơn vị thuộc lĩnh vực văn hóa - thể thao và truyền thông, 128 đơn vị thuộc lĩnh vực kinh tế và sự nghiệp khác. Tổng số biên chế sự nghiệp trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tỉnh quản lý được UBND tỉnh giao năm 2021 là 60.859 người; tổng số người làm việc hiện có trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tỉnh quản lý là 66.236 người, giảm 6.646 người (giảm 10%) so với năm 2015.

Đến năm 2021, có 100% các đơn vị sự nghiệp công lập cấp tỉnh đã được giao tự chủ tài chính; trong đó có 01 đơn vị đảm bảo chi thường xuyên và chi đầu tư (Trường Trung cấp Nghề giao thông tận tải Thanh Hóa); 48 đơn vị đảm bảo chi thường xuyên, 566 đơn vị bảo đảm một phần chi thường xuyên và 1.616 đơn vị do ngân sách nhà nước bảo đảm chi thường xuyên. Qua rà soát, mức chi thường xuyên của các đơn vị sự nghiệp công lập trên toàn tỉnh năm 2020 giảm 539 tỷ đồng so với năm 2015 (tương ứng với 12,02%), do sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, tăng mức độ tự chủ, lộ trình tăng giá dịch vụ của ngành y tế, giáo dục.

Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND tỉnh, các sở, UBND các huyện, thị xã, thành phố có 7.039 tổ chức bên trong là các khoa, phòng, ban và tương đương, các đơn vị sự nghiệp công lập; toàn tỉnh có 4.015 cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập, có 6.278 cấp phó của người đứng đầu các tổ chức thuộc đơn vị sự nghiệp công lập đảm nhận các vị trí phó trưởng phòng, ban, khoa… Việc thực hiện số lượng cấp phó trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tỉnh quản lý cơ bản đảm bảo theo tiêu chí cấp phó quy định tại Nghị định số 120/2020/NĐ-CP ngày 07/10/2020 của Chính phủ.

Việc xác định danh mục sự nghiệp công làm cơ sở ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật, giá dịch vụ được UBND tỉnh tập trung chỉ đạo, đến nay đã ban hành các quyết định và văn bản về danh mục sự nghiệp công lập sử dụng ngân sách nhà nước thuộc 12 lĩnh vực: (1) y tế, (2) lao động - thương binh và xã hội, (3) khoa học và công nghệ, (4) giáo dục và đào tạo, (5) xây dựng, (6) thông tin và truyền thông, (7) nông nghiệp và phát triển nông thôn, (8) văn hóa - gia đình - thể thao - du lịch, (9) tài nguyên và môi trường, (10) công thương, (11) giao thông vận tải và (12) tư pháp. Một số lĩnh vực khác chưa có hướng dẫn nên chưa có cơ sở để thực hiện.

Tuy nhiên, công tác sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tỉnh quản lý còn một số tồn tại, hạn chế như: Số lượng đơn vị sự nghiệp công lập còn nhiều, chưa tinh gọn; hiệu quả hoạt động chưa đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới. Biên chế viên chức sự nghiệp được Bộ Nội vụ giao còn thấp so với nhu cầu; việc cắt giảm biên chế hàng năm gây khó khăn trong việc phân bổ, sử dụng viên chức. Công tác quản lý, sử dụng biên chế trong sự nghiệp công lập còn nhiều yếu kém, hiệu quả chưa cao; một số đơn vị chưa chủ động, tích cực trong việc tinh giản biên chế, gắn với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, viên chức. Một số huyện còn các loại hình đơn vị sự nghiệp công lập chưa thống nhất, chưa đảm bảo tính pháp lý như: Đội kiểm tra quy tắc đô thị ở các thành phố, thị xã; Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng (thành phố Thanh Hóa có 02 ban); Ban giải phóng mặt bằng (thành phố Thanh Hóa và thị xã Nghi Sơn); Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Thanh Hóa... Một số lĩnh vực đã có các cơ chế, chính sách khuyến khích xã hội hóa như giáo dục và đào tạo, y tế, văn hóa, thể tha…, song việc đẩy mạnh cung ứng dịch vụ sự nghiệp công lập theo cơ chế thị trường, thúc đẩy xã hội hóa dịch vụ sự nghiệp công trên địa bàn tỉnh hiệu quả chưa cao…